□本報記者劉建

　　家住上海市蓮花南路的張女士向上海市消保委投訴説,孩子在一家遊樂園玩海洋球時,突然倒塌的圍欄造成孩子右手橈骨骨折。

　　據(jù)了解,去年,上海市消保委受理涉及兒童遊樂場所安全的投訴17起,究其原因大都是設施不安全或管理不到位所造成的。“實際上事故發(fā)生遠遠大於這個數(shù)字。”消保委人士解釋,一般在事故發(fā)生後,大多數(shù)兒童遊樂場所經(jīng)營者採用協(xié)商賠償解決,只有極少數(shù)協(xié)商不成的消費者才會向消保委投訴。

　　兒童遊樂場所衛(wèi)生堪憂

　　記者了解到,目前,上海許多大型商場內(nèi)都提供了專供幼兒活動的場所,設置了翻鬥樂、海洋球、攀巖墻等設施。但是,這些場所不僅對安全重視不夠,對衛(wèi)生方面更為忽視。市民王女士帶孩子去閔行龍之夢內(nèi)的遊樂園玩搭積木,她入場幫女兒尋找積木時,一不小心腳竟然踩到了小朋友的尿。

　　記者近日走訪閔行、浦東、普陀區(qū)等多家商場及賣場兒童遊樂園發(fā)現(xiàn),不同遊樂場所衛(wèi)生、安全、準入標準參差不齊,存在諸多亂象。

　　在大寧商圈的一家遊樂場,很多遊樂設施上佈滿厚厚的灰塵,甚至附著奶漬、泥巴等。在另一家商場,陳女士説:“海洋球池裏有成百上千個小球,孩子扔完球以後滿手灰塵。”還有一名家長説,有一次孩子在充氣城堡裏玩,把頭湊近“城堡”一聞,竟然有股尿騷味。

　　記者注意到,僅有少數(shù)場所公示消毒記錄,兒童進場幾乎不做任何檢查。

　　上海市政協(xié)委員、寶山區(qū)陳伯吹實驗幼兒園園長方紅梅專門走訪了幾家室內(nèi)兒童遊樂場所後認為:“如今,手足口病發(fā)病率越來越高。如果遊樂場消毒不到位,孩子們就有可能在這裡交叉感染。”

　　標準缺失監(jiān)管遭遇難題

　　上海市消保委發(fā)佈的調(diào)查顯示,目前上海兒童的戶外活動時間相對較短,但去兒童遊樂場所的頻率較高,近半數(shù)的兒童每週要去一次,玩耍的時間超過一小時。

　　對兒童遊樂場所存在的安全、衛(wèi)生隱患等問題,專家認為,首要原因是標準缺失。目前,大型遊樂設施有國家安全標準,而小型兒童遊樂設施無論是服務還是設施安全都沒有標準。超市、賣場等附設的室內(nèi)兒童遊樂場所更沒有相關的安全規(guī)程。

　　據(jù)了解,這些兒童室內(nèi)遊樂場多是租賃商場場所的獨立經(jīng)營單位。記者查閱相關法律法規(guī)發(fā)現(xiàn),1987年國家制定了《公共場所管理條例》,但裏面沒有與室內(nèi)兒童遊樂場相關的表述。同時,國家出臺的《公共場所衛(wèi)生管理條例》和《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》,共規(guī)定了7大類28小類公共場所,但並不包括室內(nèi)兒童遊樂場所,沒有強制性的衛(wèi)生標準。這意味著,遊樂設施的消毒、清洗和衛(wèi)生規(guī)範,一般都是經(jīng)營者“自己説了算”。

　　上海市衛(wèi)監(jiān)部門也表示,由於室內(nèi)遊樂場尚未納入監(jiān)管範圍,他們沒有執(zhí)法依據(jù),僅能通過發(fā)出警示等提醒消費者。

　　建議多部門聯(lián)合監(jiān)管

　　靜安區(qū)政協(xié)委員、余姚路幼兒園園長丁虹建議,疾控中心等職能部門要加強調(diào)研,儘快制定對大型商場進行消毒檢測的制度:設置幼兒活動場所審批時對申請單位提出有關制度要求；明確提出在各大型商場為幼兒活動場所配備一名保健人員,對入場的幼兒進行衛(wèi)生健康檢查；每天對所有遊樂設施進行消毒,包括開窗通風、消毒等。在各傳染病高發(fā)季節(jié),可告示並暫時關閉遊樂場所。

　　普陀區(qū)人民醫(yī)院兒科主任醫(yī)師金曉群表示,對於這些室內(nèi)遊樂場所不僅要加強監(jiān)管,還應該立法進行規(guī)範。大孩子和小幼兒玩耍的區(qū)域也要分開,配備保健醫(yī)生。

　　上海市消保委呼籲,一要儘快完善兒童遊樂場所的安全標準。建議品質(zhì)技術監(jiān)督部門制定小型兒童遊樂設施的産品安全通則,設定針對不同年齡段兒童的遊樂設施基本安全要求,明確具體規(guī)範,二是強化兒童遊樂場所在安全與服務方面的監(jiān)管。建議衛(wèi)生疾控部門與安全生産監(jiān)督部門,定期對兒童遊樂場所的衛(wèi)生狀況與設施的安全狀況進行檢測。