一個(gè)動(dòng)物園園長(zhǎng),充其量是個(gè)副處級(jí),竟也隨隨便便就有800來(lái)萬(wàn)元的“不明收入”,外加1400多萬(wàn)元的貪污事實(shí),不能不引起人們深思!
最近一位名叫肖紹祥的動(dòng)物園“園長(zhǎng)”非常火,其行為被稱為“虎口裏奪食,鴕鳥(niǎo)腿上劈肉”。其人一邊大口地侵吞工程款和拆遷款,一邊大手筆虛開(kāi)發(fā)票。根據(jù)北京市檢二分院指控,肖紹祥在主管動(dòng)物園基建、110千伏輸變電站拆遷、動(dòng)物園獸舍改造、陶然亭公園玉虹橋改建等工程項(xiàng)目中,採(cǎi)取侵吞工程款及拆遷款、虛開(kāi)發(fā)票等手段,貪污1400余萬(wàn)元。此外,在案發(fā)之前,還有800余萬(wàn)元錢款無(wú)法説明具體合法來(lái)源。
近些年,土地、礦産、房地産等領(lǐng)域腐敗案件頻發(fā),單個(gè)項(xiàng)目動(dòng)輒即有數(shù)千萬(wàn)乃至上億元問(wèn)題資金流出,從而引發(fā)了社會(huì)高度關(guān)注,政府有關(guān)部門也重點(diǎn)查處了一批典型案例。卻殊不知,一些如“動(dòng)物園園長(zhǎng)”這般看似冷門的行業(yè)負(fù)責(zé)人,折騰起來(lái)也非“小打小鬧”,不少“肖園長(zhǎng)們”都長(zhǎng)期“潛伏”在各個(gè)“冷門”行業(yè)的清水衙門裏低調(diào)“辦公”。
譬如,在遠(yuǎn)離“陸上地産”的海洋漁業(yè),不到半年,僅海南海洋漁業(yè)系統(tǒng)就有20余名幹部落馬。在西伯利亞寒流必經(jīng)的內(nèi)蒙古草原,2012年,在巴彥淖爾居然發(fā)生扶貧“系列”腐敗案,該市及五原縣等8個(gè)兩級(jí)扶貧辦的10名扶貧官員被查處,貪污總金額近千萬(wàn)元。更讓人想不到的是殯儀行業(yè),居然也成為了近年來(lái)被詬病腐敗滋生的重癥區(qū)。大到陵墓工程發(fā)包、墓料購(gòu)進(jìn),小到遺體火化、骨灰盒採(cǎi)購(gòu),無(wú)不被雁過(guò)拔毛。
正如有些貧困縣不“貧”,“清水”部門也並不“清”。“肖園長(zhǎng)們”這些多少有點(diǎn)諷刺的案例,用巨大的反差和事實(shí)成功顛覆了人們對(duì)於“清水衙門”的一貫認(rèn)知。監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),“冷門”單位的腐敗案件儘管“出鏡率”不高,但每次查處案例的涉案金額都不是小數(shù)。扶貧、農(nóng)業(yè)、民政等公眾心中的“清水衙門”,有的甚至成了腐敗重災(zāi)區(qū)。
為什麼會(huì)這樣呢?對(duì)此現(xiàn)象,中山大學(xué)廉政與治理研究中心論文稱:隨著公眾對(duì)公共服務(wù)需求的增加,公共衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)保等“冷部門”也變成了“熱衙門”,可以支配大量的資源和資金,從而為腐敗提供了機(jī)會(huì)。
與“油水部門”貪腐領(lǐng)域動(dòng)輒數(shù)億元的金額相比,“清水衙門”就像我們動(dòng)物園的肖園長(zhǎng)剋扣點(diǎn)“口糧”,不過(guò)是蜻蜓點(diǎn)水。然而一再發(fā)生在清水衙門裏的腐敗案件,潛在的危害反而更大。首先是“全面開(kāi)花”加大了查處難度。第二是多發(fā)于地方職能部門,盤根錯(cuò)節(jié),拔出蘿蔔帶出泥,一查就是一大片。最嚴(yán)重的是社會(huì)影響,君不見(jiàn),農(nóng)林牧漁再算上殯儀,哪一個(gè)不是跟老百姓的利益息息相關(guān),肖園長(zhǎng)案發(fā)後便有網(wǎng)友説:“這年頭,管動(dòng)物的都有問(wèn)題了,管人的更沒(méi)法信了。”用一句很流行的話總結(jié)就是,極大地傷害了職能部門的公信力。
這就決定了無(wú)論是政府還是公眾,都要轉(zhuǎn)變觀念,不要再對(duì)所謂“冷門職務(wù)”放鬆警惕,起碼不能再理想主義地還認(rèn)為它們是“清水衙門”。此外,必須要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力,哪怕是小微權(quán)力的監(jiān)督和制約。
只要有權(quán)力運(yùn)作的地方,都必須加強(qiáng)監(jiān)督和制約,千萬(wàn)不能因?yàn)閽熘扒逅瞄T”四個(gè)字,就將反腐敗的防線輕易撤離。永遠(yuǎn)不要忘了,窮廟也能養(yǎng)出胖方丈,在“老虎”和“蒼蠅”的食物鏈中,還有一種虛偽是“狐貍”,而狐貍和權(quán)利一樣,最終都是要被關(guān)進(jìn)籠子裏。
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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