2014年已經(jīng)過半,這個(gè)關(guān)頭樓市受人矚目,各地紛紛放開限購,樓市是否到了拐點(diǎn)?股市在漫漫熊市路途中迎來了連陽的局面,股市是否能夠轉(zhuǎn)牛?2014年整體經(jīng)濟(jì)形勢會怎麼樣?對此,本報(bào)記者採訪了北京大學(xué)光華管理學(xué)院博士後聯(lián)合會主席、北京大學(xué)光華管理學(xué)院兼職教授、中國博士後科學(xué)基金會理事程志強(qiáng)。
房地産隱現(xiàn)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)
2014年已經(jīng)過半,上半年的經(jīng)濟(jì)狀況究竟怎麼樣?程志強(qiáng)教授給出了自己的解讀,他説2014年上半年中國經(jīng)濟(jì)雖然出現(xiàn)一定波動,但是整體運(yùn)作平穩(wěn),保持了穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整初現(xiàn)端倪,改革活力增強(qiáng),但房地産市場存在一定風(fēng)險(xiǎn)。
程志強(qiáng)特別指出,從統(tǒng)計(jì)局公佈的數(shù)據(jù)看,中西部及第三産業(yè)固定資産投資遠(yuǎn)高於東部及第一二産業(yè),也顯示出我國區(qū)域間及産業(yè)間經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)開始發(fā)生變化,逐步開始趨於平衡。
針對大家熱議的房地産問題,程志強(qiáng)指出,雖然固定投資傾向的改變表明我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整初現(xiàn)端倪,但是上半年房地産市場顯現(xiàn)出了調(diào)整分析,一些地區(qū)出現(xiàn)了“以價(jià)換量”的促銷行為,而三四線城市更是出現(xiàn)了由於商品房需求不足而導(dǎo)致房價(jià)下跌的情形,“房地産市場隱現(xiàn)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn),一旦該房地産市場出現(xiàn)深度調(diào)整,將會直接引發(fā)金融動蕩,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”
經(jīng)濟(jì)增長率7.5%至7.6%
2014年是全面深化改革的開局之年,中央提出了“穩(wěn)中有為”的整體思路。程志強(qiáng)説,這就意味著中國決策高層希望協(xié)調(diào)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”三者之間關(guān)係,在保證一定經(jīng)濟(jì)增長率的基礎(chǔ)上,緩解甚至根本上解決深層次社會矛盾。就全年經(jīng)濟(jì)預(yù)測而言,程志強(qiáng)説,全年整體經(jīng)濟(jì)增長整體平穩(wěn),但具有一定下行壓力。
程志強(qiáng)具體分析説,2014年國民經(jīng)濟(jì)的整體狀況應(yīng)該相對平穩(wěn)。從經(jīng)濟(jì)增長速度來看,雖然經(jīng)濟(jì)運(yùn)作面臨實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營困難以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)口,承受著一定的下行壓力,但是基礎(chǔ)設(shè)施投資與庫存回補(bǔ)因素將會在一定程度上緩解壓力,同時(shí)城鎮(zhèn)化以及棚戶區(qū)改造與政府微刺激政策的作用將在一定程度上彌補(bǔ)産能過剩後的需求真空。預(yù)計(jì)在政府經(jīng)濟(jì)微刺激的情況下,預(yù)計(jì)2014年下半年經(jīng)濟(jì)形勢應(yīng)該優(yōu)於上半年,全年經(jīng)濟(jì)增長率應(yīng)該在7.5至7.6%之間。
物價(jià)將有小幅上漲
就我國物價(jià)而言,總體應(yīng)呈現(xiàn)出溫和回升的態(tài)勢。而在食品價(jià)格方面,糧價(jià)由於糧食的再次增産將會保持穩(wěn)定,但是肉類和蔬菜有一定的上揚(yáng)趨勢,預(yù)計(jì)居民消費(fèi)價(jià)格將會有小幅上漲。
談及就業(yè),程志強(qiáng)分析説,雖然由於我國就業(yè)容量較大的服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,將會提供一大批新的就業(yè)崗位,但是短期內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展無法完全消化之前遺留的就業(yè)缺口,而且大學(xué)生就業(yè)困難和過剩行業(yè)企業(yè)職工下崗等結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下,短期內(nèi)無法得到有效的解決,今年的就業(yè)壓力與往年相比只會加劇而不會出現(xiàn)減弱的趨勢。
他特別強(qiáng)調(diào),雖然2014年整體經(jīng)濟(jì)形勢在政府微刺激的運(yùn)作下可能會表現(xiàn)的相對平穩(wěn),但是仍然有一些問題需要得到注意:比如地方債務(wù)問題,因?yàn)榈胤絺鶆?wù)可能會引發(fā)整體經(jīng)濟(jì)杠桿率較高,造成銀行流動性緊張,可能拉低經(jīng)濟(jì)增長速度。另外,製造業(yè)的空心化傾斜也將可能成為阻礙經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)因素。製造業(yè)有可能在未來無法承擔(dān)如此高昂的融資成本,無法支撐整個(gè)金融體系的運(yùn)轉(zhuǎn),由此可能進(jìn)入惡性迴圈,造成經(jīng)濟(jì)的增長速率的進(jìn)一步放緩。
金融體制改革值得期待
未來中國經(jīng)濟(jì)會怎麼走?是否能夠完成“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的目標(biāo)?程志強(qiáng)説,今年的改革也值得期待。
最受關(guān)注的是金融體制改革。程志強(qiáng)説,當(dāng)前央行正處於兩難境地,一方面希望通過縮緊銀根推動商業(yè)銀行改革,清理舊賬、壞賬,但另一方面受到來自經(jīng)濟(jì)增長的壓力,又不得不適當(dāng)增加流動性,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為徹底解決這一尷尬局面,央行需加快金融體制改革,放寬地方區(qū)域性銀行的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)提高銀行監(jiān)管力度,從數(shù)量與品質(zhì)上壯大商業(yè)銀行群體力量,服務(wù)好地區(qū)中小微企業(yè),以緩解地方融資緊張局面,當(dāng)然央行也可為商業(yè)銀行鬆綁,探索資産證券化發(fā)展模式,增加商業(yè)銀行資本,以提升債券市場的作用。
另外他建議,在涉及國家安全、提供重要公共産品和服務(wù)行業(yè)以及支柱性的原材料、高新技術(shù)産業(yè)等關(guān)鍵性領(lǐng)域,通過混合經(jīng)濟(jì)的方式來以更少的國有資本獲取更大的行業(yè)主導(dǎo)力,在競爭性領(lǐng)域或者關(guān)鍵性領(lǐng)域的競爭性環(huán)節(jié)中,則通過混合所有制的方式引入民營資本來實(shí)現(xiàn)國有資本的有序退出。
最後對於市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言,最重要的是構(gòu)建廣闊平等的市場平臺,激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生力量。政府應(yīng)該通過頂層設(shè)計(jì)調(diào)動民間積極性,讓更多的群眾參與到改革中、參與到分配中、參與到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。
本報(bào)記者 于建 J180
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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