近日，國家對乳粉行業(yè)監(jiān)管政策頻出：5月底，“史上最嚴(yán)”嬰幼兒配方乳粉生産許可審查結(jié)束，近四成企業(yè)失去生産資格；6月13日，嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼併重組方案公佈，2018年前十家國産品牌企業(yè)行業(yè)集中度將超過80%；6月14日，工信部召開嬰幼兒配方乳粉企業(yè)品質(zhì)安全追溯體系建設(shè)工作會，計劃用2~5年建設(shè)品質(zhì)安全追溯平臺。

　　但另一方面，自2008年三聚氰胺事件後，國産乳製品頻頻遭遇信任危機(jī)，國産乳品似乎和“不安全”畫上等號，洋品牌趁機(jī)大行其道。國産乳品到底品質(zhì)如何，本土品牌該怎樣重獲市場信任？記者日前隨中國乳製品工業(yè)協(xié)會走訪光明、君樂寶、得益等多家國內(nèi)乳企，試圖解答這些問題。

　　建設(shè)奶源控制品質(zhì)起點

　　對於乳製品而言，消費者首先關(guān)心的無疑是品質(zhì)安全問題。作為乳品品質(zhì)控制的起點，奶源更是備受關(guān)注。

　　在位於瀋陽郊區(qū)的輝山乳業(yè)八家子奶牛養(yǎng)殖場，記者看到180多米長的牛舍裏有500多頭牛，每頭奶牛脖子上都掛著一個藍(lán)色牌子。輝山乳業(yè)高級副總裁徐廣義告訴記者，這相當(dāng)於牛的“身份證”，與電子識別系統(tǒng)相連，以便追蹤其健康狀況。

　　自建奶源為奶企把控品質(zhì)關(guān)提供了保障。2008年以前，國內(nèi)乳品企業(yè)的奶源70%以上來自散戶飼養(yǎng)，三聚氰胺事件後，散養(yǎng)奶農(nóng)逐漸退出市場。其中一個重要原因是，散戶養(yǎng)殖飼料安全、疾病防疫不可控，使得企業(yè)轉(zhuǎn)向自建自控規(guī)模化牧場。

　　去年6月，食品藥品監(jiān)管總局等9部委聯(lián)合發(fā)佈的《關(guān)於進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉品質(zhì)安全工作的意見》要求，嬰幼兒配方乳粉生産企業(yè)須具備自建自控奶源。中國乳製品工業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長劉美菊介紹説，不只是輝山、蒙牛、伊利這樣的大企業(yè)建立了牧場，就連地方乳企也投入大量資金建設(shè)奶源基地。

　　光明乳業(yè)目前已有26個自營牧場和超過100個簽約牧場，在管理方面採用了“千分牧場”的評價標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升奶牛牧業(yè)技術(shù)整合水準(zhǔn)。山東得益乳業(yè)建立起涵蓋東營、淄博、濰坊等地的黃河三角洲生態(tài)牧場基地。

　　乳企自建自控牧場保證了品質(zhì)，也存在隱憂。劉美菊表示，奶牛從養(yǎng)殖到産奶週期要兩三年，散戶的過快退出也帶來短期內(nèi)奶源供應(yīng)缺口。投資建牧場需要的大量資金投入也成為企業(yè)不小的負(fù)擔(dān)。君樂寶乳業(yè)執(zhí)行總裁仲巖表示，公司計劃五年內(nèi)奶牛數(shù)量從3萬頭擴(kuò)張到15萬頭，一期投入就需要30億元。

　　對於當(dāng)前奶源建設(shè)的急劇擴(kuò)張，劉美菊表達(dá)了她的擔(dān)憂，各個乳企都建奶源，不僅會加大企業(yè)資金負(fù)擔(dān)，也容易造成奶源過剩。當(dāng)前奶源缺口有多大，有關(guān)部門應(yīng)做統(tǒng)計，對奶源建設(shè)進(jìn)行合理規(guī)劃。

　　按藥品標(biāo)準(zhǔn)生産嬰兒乳粉

　　自建自控奶源從源頭上保證了乳品品質(zhì)，下一個品質(zhì)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就到了生産。

　　根據(jù)嬰幼兒配方乳粉生産許可細(xì)則，企業(yè)應(yīng)按照生産藥品的環(huán)境來生産奶粉。在聖元青島生産基地，從原料混合到奶粉成品灌裝的生産全過程，都在完全密閉的自動化生産線上完成的，生産區(qū)、包裝區(qū)均達(dá)到GMP藥品生産品質(zhì)管理規(guī)範(fàn)。在記者走訪的幾家乳企中，這樣的生産環(huán)境已是常態(tài)。

　　國家乳業(yè)工程技術(shù)研究中心副主任姜毓君表示，從産品標(biāo)準(zhǔn)看，我國嬰幼兒配方乳粉標(biāo)準(zhǔn)已與國際接軌。從檢測結(jié)果看，去年以來，抽取的國內(nèi)86家企業(yè)生産的嬰幼兒配方乳粉樣品，未發(fā)現(xiàn)不合格産品。

　　對於巴氏奶、酸奶等低溫奶而言，全冷鏈運(yùn)輸至關(guān)重要。專注于巴氏奶生産的山東得益乳業(yè)自建擁有140多輛冷藏車的專業(yè)物流車隊，開闢了100多條配送線路，實現(xiàn)了産品從車間到市場不超過24小時。

　　無論是生産還是運(yùn)輸，企業(yè)從全産業(yè)鏈加強(qiáng)管理，監(jiān)管政策也越發(fā)嚴(yán)格，效果如何呢？記者走訪的國産乳企負(fù)責(zé)每人平均表示，去年下半年以來，市場銷售逐漸好起來。然而，外資品牌在一線城市的大量集中以及海外代購的流行，也表明消費者對國産乳品的信心仍然不足。

　　對於其中原因，劉美菊分析認(rèn)為，三聚氰胺事件的影響仍然存在，而“激素奶”“皮革奶”等社會上流行的不符合實際的報道，也讓消費者變得疑慮不斷。

　　要破除這種疑慮，建立完善的産品追溯體系，讓産品品質(zhì)有據(jù)可查是重要手段。目前不少企業(yè)已開始建立産品追溯體系。君樂寶乳業(yè)率先使用乳製品電子追溯系統(tǒng)，覆蓋奶源基地、生産、銷售全過程。得益則加入了質(zhì)監(jiān)部門建立的網(wǎng)上食品追溯系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)問題可及時追溯源頭。

　　行銷創(chuàng)新破解價格難題

　　除了對産品品質(zhì)有疑慮，嬰幼兒奶粉價格偏高也成為不少父母選擇從境外攜帶或網(wǎng)購奶粉的原因。

　　國家食藥總局食品安全監(jiān)管一司司長馬純良分析説，國內(nèi)很多嬰幼兒配方乳粉生産企業(yè)的原輔料均為進(jìn)口，産品的價格成本基本與國際相同，而市場銷售費用大概佔到産品價格的50%甚至更多。壓縮流通環(huán)節(jié)成本以降低價格是必由之路。

　　4月中旬上市的君樂寶嬰幼兒奶粉，將銷售價格定為130元/罐，比同類奶粉價格低一半左右。仲巖介紹説，君樂寶全部採用電商銷售和電話直銷，取消中間環(huán)節(jié)費用和利潤，廠價直銷配送到家。行銷模式的革新，讓君樂寶奶粉上市首月即實現(xiàn)600萬元銷售額。

　　從自建自控奶源到優(yōu)化生産環(huán)境，再到破解奶粉高價難題，面臨質(zhì)疑的國産乳企正從全産業(yè)鏈著手重塑形象。如何真正贏得市場信任？業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，兼併重組是方向之一。國務(wù)院日前出臺推動嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼併重組方案，從財政稅收、金融等多個角度給予支援措施。

　　光明乳業(yè)公共事務(wù)部高級經(jīng)理殷江玲告訴記者，這將有利於整合落後生産力，提升國産乳品品質(zhì)，為企業(yè)做大做強(qiáng)和重新贏得市場信任提供了良好機(jī)遇。業(yè)內(nèi)人士坦言，對於乳品行業(yè)而言，無論是兼併重組，還是“走出去”的國際化道路，在奶源、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等方面練好內(nèi)功將是持續(xù)發(fā)展的必要前提。(本報記者 楊君)