日前召開(kāi)的中共中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議審議了《深化財(cái)稅體制改革總體方案》，這是繼前兩次會(huì)議提出中央深改小組總體改革設(shè)想之後，第一次著手部署具體領(lǐng)域、專項(xiàng)議題的改革。財(cái)稅體制改革方案率先提交審議，專家分析這是中央釋放加快推進(jìn)改革的信號(hào)，財(cái)稅改革“施工圖”今年有望面世。

　　習(xí)近平在講話中指出，財(cái)稅體制改革不是解一時(shí)之弊，而是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)機(jī)制的系統(tǒng)性重構(gòu)。主要目的是明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，加快形成現(xiàn)代財(cái)政制度，形成中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)稅體制，更好發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。

　　財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)劉尚希接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者採(cǎi)訪時(shí)表示：“此次是深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次開(kāi)會(huì)，但是第一次具體涉及專項(xiàng)改革議程，這體現(xiàn)了中央的決心。”劉尚希認(rèn)為這也釋放出財(cái)稅改革要加快的信號(hào)，“從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)看，改革只能加快不能放慢。”他説：“今年是改革之年，我覺(jué)得整體方案今年有可能出來(lái)。按照規(guī)劃，2020年改革要完工，就像蓋房子一樣，首先要有一個(gè)‘設(shè)計(jì)施工圖’拿出來(lái)，所以今年至少應(yīng)該拿出這個(gè)‘施工圖’。”

　　北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心主任劉劍文告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者：“這次審議意味著引領(lǐng)我國(guó)財(cái)稅體制改革的總體方案有望儘快出臺(tái)，為進(jìn)入深水區(qū)的改革破解難題。”

　　劉劍文告訴記者，總體方案應(yīng)該和三中全會(huì)決定裏面的內(nèi)容大體一致，但是應(yīng)該比較細(xì)化。“要細(xì)化改革方案，就要提出改革的實(shí)施問(wèn)題，要有機(jī)構(gòu)設(shè)置，以保證其長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。”

　　專家認(rèn)為，財(cái)稅體制改革有近期工作重點(diǎn)、中期規(guī)劃和遠(yuǎn)期目標(biāo)。劉劍文稱，“近期是預(yù)算改革、稅制改革同時(shí)推，之後才能解決中央和地方關(guān)係這些更大的體制問(wèn)題。”

　　中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇強(qiáng)調(diào)，“方案提交審議，並不代表馬上就能通過(guò)。應(yīng)該看到其艱巨性、複雜性。政府各個(gè)部門之間的利益和中央地方的利益都需要權(quán)衡，改革方案從設(shè)計(jì)到執(zhí)行都具有相當(dāng)大的難度。”