新華網(wǎng)杭州5月28日電(記者魏董華、張遙)27日交通運輸部發(fā)文擬規(guī)範打車軟體,其中規(guī)定未來出租汽車召車需求資訊,需通過統(tǒng)一的城市出租汽車電召服務平臺運轉(zhuǎn),並推送至統(tǒng)一車載終端播報。這一被視作召車軟體“收編”的舉動,是在規(guī)範市場還是搞壟斷經(jīng)營?

　　 召車軟體的初衷首先是出於節(jié)能的考慮,為避免過高的空駛率出現(xiàn);其次是交通智慧化發(fā)展的需要。然而現(xiàn)實情況卻是沒有網(wǎng)路叫車的時候,招個手還能叫到車,自從有了打車軟體,反而加劇了打車難。就連馬雲(yún)也曾在“來往”中感慨,不用召車軟體的母親站在路邊打不到車,各種召車軟體的競爭傷害了用戶的利益。

　　 就在一週前,米蘭的5000名計程車司機向義大利交通部長遊説,要求禁止使用一款名為“優(yōu)步打車”的軟體,堅決保護自己的陣地免受手機軟體的競爭。

　　 政府的確也意識到,召車軟體市場化後帶來的競爭造成秩序上的混亂是有違初衷,如今相關部門重新伸出“大手”亦實屬無奈之舉。但如此一刀切的終結就一定能解決打車難的城市難題?一位交通部門內(nèi)部人士透露,關於這份通知行業(yè)內(nèi)部也是爭議不斷,此次出臺只是投石問路,一探市場反應如何。

　　 畢竟,此前幾個打車軟體大打“燒錢”戰(zhàn),幾十個億燒完,卻迎來了“收編”的結局,難免讓人覺得政府是出了問題就一味地堵,搞一刀切的懶政,但實際如果“甩手不管”任由市場無序化,計程車行業(yè)有可能會更加混亂。

　　 如何加強頂層設計,營造開放、公平、規(guī)範、有序的健康發(fā)展環(huán)境,讓科學技術帶來的便利盡可能普惠化;如何減少空駛率;如何使每個人打車的機會均等,這些都不是簡單地“收編”就能迎刃而解的問題。

　　 誠然,政令確實會起到一定規(guī)範和促進作用,但是政令的出臺需要傾聽更多民意,比如徵求意見版本可以多樣化,集思廣益,站在不同的角度思考不同的版本,逐一論證,避開所有利益關係,做到公平公開,避免通過立法將部門利益規(guī)制化、法律化的現(xiàn)象。

　　 計程車行業(yè)利益格局錯綜複雜,在告別揚召時代之後,長期處於供需不足的計程車行業(yè)是否能在電召時代通過價格杠桿彌補供需上的不平衡,成為擺在城市管理者面前的一道待解難題,而解決這道難題,還是要依靠規(guī)範市場本身去完成。