昨日，袁寶成（左三）等領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)?xùn)|莞電子商務(wù)企業(yè)集群註冊(cè)。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 蘇仕日 攝

　　昨日，不少企業(yè)主前來(lái)松山湖諮詢辦理集群註冊(cè)業(yè)務(wù)。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 蘇仕日 攝

　　■新聞縱深

　　今年1月初，東莞市政府一號(hào)文《關(guān)於進(jìn)一步扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出，要以電子商務(wù)企業(yè)集群註冊(cè)和跨境貿(mào)易電子商務(wù)為抓手，促進(jìn)電子商務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。昨天的啟動(dòng)儀式為一號(hào)文提出的目標(biāo)邁出了第一步。那麼，電商企業(yè)集群註冊(cè)將給東莞帶來(lái)什麼呢？

　　【關(guān)鍵詞】四個(gè)有利於降低電商行業(yè)的準(zhǔn)入成本

　　東莞市工商局表示，電商集群註冊(cè)能實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的“有利於”。

　　第一，有利於降低電商行業(yè)的準(zhǔn)入成本。近年來(lái)，隨著東莞經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，經(jīng)營(yíng)主體不斷增多，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的需求越來(lái)越大。但是，隨著城市房地産價(jià)格的不斷高漲，房屋尤其是商業(yè)用房的租金也水漲船高。而物權(quán)法對(duì)房屋“住改商”從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的限制，也一定程度上制約了小成本經(jīng)營(yíng)者對(duì)住所的選擇。集群註冊(cè)登記突破了傳統(tǒng)的“一址一照”限制，實(shí)現(xiàn)了“一址多照”。對(duì)於處?kù)秳?chuàng)業(yè)初期，個(gè)人經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店、網(wǎng)站的創(chuàng)業(yè)者而言，無(wú)須租賃辦公場(chǎng)所就能夠申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，真正實(shí)現(xiàn)辦照“零門(mén)檻”。

　　第二，有利於實(shí)現(xiàn)電商行業(yè)的便捷審批。依託電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用平臺(tái)的集群註冊(cè)模組，為集群企業(yè)提供全程無(wú)紙化的工商網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢（年報(bào)）服務(wù)，集群企業(yè)登錄平臺(tái)即可完成從提交資料到核準(zhǔn)發(fā)照的手續(xù)。同時(shí)，該平臺(tái)還開(kāi)通了與稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、社保、公安等部門(mén)的接入端口，各職能部門(mén)可以通過(guò)平臺(tái)調(diào)取企業(yè)的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照資訊，提供網(wǎng)上稅務(wù)登記、網(wǎng)上辦理代碼證等服務(wù)，真正為電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)闢“一站式”的服務(wù)通道。

　　第三，有利於促進(jìn)電商行業(yè)的規(guī)範(fàn)經(jīng)營(yíng)。集群企業(yè)登記註冊(cè)後，在發(fā)放紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí)，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用平臺(tái)自動(dòng)生成電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，企業(yè)憑數(shù)字證書(shū)即可開(kāi)通應(yīng)用，在網(wǎng)路經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行亮照經(jīng)營(yíng)，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)於入駐的集群企業(yè)，託管公司也必須承擔(dān)起審核責(zé)任，保證其註冊(cè)資訊的真實(shí)性。同時(shí)，託管公司還將建立起聯(lián)絡(luò)人和入駐

　　企業(yè)的檔案管理制度，配合政府監(jiān)管部門(mén)對(duì)入駐企業(yè)依法進(jìn)行檢查，如入駐企業(yè)出現(xiàn)異常及違法情況，託管公司會(huì)及時(shí)彙報(bào)給主管部門(mén)。今後，隨著電子執(zhí)照平臺(tái)實(shí)現(xiàn)和相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)對(duì)接，集群企業(yè)資訊就能夠在各職能部門(mén)之間實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)，職能部門(mén)可以隨時(shí)掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)對(duì)電商企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)管，從而促進(jìn)整個(gè)行業(yè)規(guī)範(fàn)發(fā)展。

　　第四，有利於助力電商行業(yè)的抱團(tuán)發(fā)展。作為註冊(cè)載體，託管企業(yè)不僅能為入駐企業(yè)提供地址託管、送達(dá)法律文書(shū)、代理記賬、代理申報(bào)工商登記年檢、代理報(bào)稅等商務(wù)秘書(shū)服務(wù)，也能夠整合入駐企業(yè)的豐富資源，為他們有針對(duì)性地提供政策法律諮詢、網(wǎng)際網(wǎng)路金融支援、第三方擔(dān)保等配套增值服務(wù)，為零散的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者提供了“抱團(tuán)發(fā)展”的新路子。

　　【關(guān)鍵詞】三大優(yōu)勢(shì)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用平臺(tái)更加成熟

　　東莞市工商局局長(zhǎng)范燕彬表示，作為全國(guó)工商登記制度改革的先行點(diǎn)，東莞推行電商企業(yè)集群註冊(cè)，具備得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

　　首先，當(dāng)前全國(guó)工商登記制度改革已全面推開(kāi)，企業(yè)登記條件大幅放寬。省政府鼓勵(lì)各地市根據(jù)地方實(shí)際，在住所登記方面先行先試。過(guò)去，住所作為登記的必要條件，限制了電商企業(yè)登記。如今，東莞在全國(guó)率先推行電商企業(yè)集群註冊(cè)，是對(duì)“一址多照”登記註冊(cè)方式的重要探索，符合全國(guó)、全省的改革潮流。

　　其次，近年來(lái)，網(wǎng)際網(wǎng)路的迅猛發(fā)展，催生了大量電商企業(yè)，掀起了網(wǎng)路經(jīng)濟(jì)熱潮，電子商務(wù)也成為了各地爭(zhēng)相培育的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)熱點(diǎn)。電商企業(yè)的顯著特徵之一，就是在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地方面沒(méi)有局限，可以跨地域經(jīng)營(yíng)。東莞推行電商企業(yè)集群註冊(cè)，切合電商企業(yè)以合法身份對(duì)外經(jīng)營(yíng)的需要，有利於吸引全國(guó)各地電商企業(yè)來(lái)莞註冊(cè)、集聚發(fā)展，打造電子商務(wù)的虛擬産業(yè)園。

　　再次，去年6月份，東莞在松山湖啟動(dòng)了電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用平臺(tái)。目前該平臺(tái)已更加成熟，功能更加豐富，企業(yè)覆蓋率更加廣泛，為推行電商企業(yè)集群註冊(cè)提供了重要支撐。日後，該平臺(tái)還將實(shí)現(xiàn)各部門(mén)數(shù)據(jù)資訊的互聯(lián)互通，為電商企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)稅地稅稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證等提供“一站式”的服務(wù)。

　　【關(guān)鍵詞】試點(diǎn)推廣目前僅在松山湖試點(diǎn)未來(lái)將放開(kāi)

　　目前，東莞僅在松山湖試點(diǎn)，東莞市清研聯(lián)華集群註冊(cè)託管有限公司是東莞首個(gè)也是僅有的一家託管公司。

　　東莞市工商局副調(diào)研員張志雲(yún)説，清研聯(lián)華在深圳有成功培育上市企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，在管理服務(wù)領(lǐng)域有優(yōu)勢(shì)。東莞將邊改革、邊評(píng)估、邊完善集群註冊(cè)模式，未來(lái)肯定會(huì)放開(kāi)註冊(cè)，但放開(kāi)範(fàn)圍和時(shí)間表要根據(jù)試點(diǎn)情況確定。

　　他同時(shí)表示，集群註冊(cè)不僅僅是對(duì)企業(yè)註冊(cè)方式的改革，也對(duì)政府部門(mén)協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)工商登記制度改革後“三位一體”監(jiān)管具有重要意義。

　　集群註冊(cè)能否將大量存在的“夫妻網(wǎng)店”吸引進(jìn)來(lái)呢？張志雲(yún)對(duì)此持樂(lè)觀態(tài)度。

　　張志雲(yún)説，電商想要做強(qiáng)做大，無(wú)證經(jīng)營(yíng)是不可能實(shí)現(xiàn)的。集群註冊(cè)大大降低了電子商務(wù)企業(yè)的門(mén)檻，為“夫妻店”轉(zhuǎn)正創(chuàng)造了條件。同時(shí)，註冊(cè)後在網(wǎng)店中公佈電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也能提升網(wǎng)店的信譽(yù)度，為消費(fèi)者提供信用保障。

　　對(duì)於註冊(cè)後可能面臨的稅費(fèi)問(wèn)題，他表示，正式註冊(cè)電商企業(yè)可以享受到東莞電子商務(wù)發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠政策。“市長(zhǎng)也表態(tài)説要善待企業(yè)、放水養(yǎng)魚(yú)，這對(duì)企業(yè)是一個(gè)明確的信號(hào)” 。