近日,一則消息引起社會(huì)的廣泛關(guān)注:我國(guó)將在北京、上海、廣州、武漢等地有規(guī)劃地試點(diǎn)“以房養(yǎng)老”。其實(shí),早在去年發(fā)佈的《國(guó)務(wù)院關(guān)於加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》就明確提出,“鼓勵(lì)探索開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”。
所謂“以房養(yǎng)老”,簡(jiǎn)單地説叫“倒按揭”,是指老人將自己的産權(quán)房抵押給保險(xiǎn)公司,以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的一種養(yǎng)老方式。老人身故後,房子歸保險(xiǎn)公司所有,將其處置所得收益來償還老人花去的錢。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前,我國(guó)60歲以上的老年人將突破2億,並以每年近1000萬的速度增加,標(biāo)誌著我國(guó)已逐步步入老齡化社會(huì)。老年人人口正在急劇增加,需要國(guó)家和地方大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),建立多種形態(tài)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。專家表示,“以房養(yǎng)老”的模式可以為老年人養(yǎng)老提供更多資金保障,享受更好的養(yǎng)老服務(wù)。
然而,這一看上去很“美”的創(chuàng)新之舉,卻給不少人增添了憂慮。一些人擔(dān)心其背後有沒有“未來養(yǎng)老得靠自己”的“弦外之意”,到自己退休的時(shí)候,政府會(huì)不會(huì)不管了,把養(yǎng)老責(zé)任推給家庭、個(gè)人。
其實(shí),在大部分中國(guó)人意識(shí)裏都有個(gè)“養(yǎng)兒防老”的觀念。自古以來就有“但存方寸地,留于子孫耕”的説法,老人習(xí)慣把財(cái)産在生後留給子女,作為一種愛的傳承。特別在房?jī)r(jià)高企的今天,一輩子好不容易還完按揭,有了屬於自己産權(quán)的房子,現(xiàn)在又要“倒按揭”養(yǎng)老。於是,許多網(wǎng)友發(fā)出感慨,“人生在世什麼都沒留下,只是為銀行打了一輩子工。”
看來,“以房養(yǎng)老”要從紙上規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),首先就面臨著傳統(tǒng)觀念的排斥。其次還有制度性障礙。我國(guó)規(guī)定房屋只有70年的産權(quán)期,如果老人還未離世房子已經(jīng)到期,是不是保險(xiǎn)公司要“斷供”?此外,幾十年後的房屋價(jià)值如何測(cè)算。這些都需要政府部門出面,完善相關(guān)的制度保障。
不可否認(rèn),在中國(guó)的法律和文化下,“以房養(yǎng)老”可以進(jìn)行探索和試點(diǎn),在基本養(yǎng)老的基礎(chǔ)上“打補(bǔ)丁”,而不能依靠這種方式來解決老年人的養(yǎng)老問題。歐美等一些國(guó)家,對(duì)於養(yǎng)老也是採(cǎi)取“兜底式”保障,個(gè)人自願(yuàn)從市場(chǎng)上獲取養(yǎng)老金只是基本養(yǎng)老制度之外的補(bǔ)充。
眾所週知,醫(yī)療、教育、養(yǎng)老這些領(lǐng)域是民眾生存、發(fā)展的基本需求,政府有義不容辭的責(zé)任提供基本的福利保障,在積極探索依靠市場(chǎng)力量解決養(yǎng)老問題的同時(shí),還應(yīng)強(qiáng)化對(duì)於社會(huì)養(yǎng)老保障的基本責(zé)任,建立公平的養(yǎng)老金制度,建設(shè)完善的公益化養(yǎng)老設(shè)施,普及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),惠及更多老人。(記者徐海波)
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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