改革開(kāi)放30餘年，深圳涌現(xiàn)了華為、騰訊、萬(wàn)科等一大批知名企業(yè)。週游 攝

　　民營(yíng)企業(yè)

　　華為、騰訊、平安、招商、萬(wàn)科、中興、比亞迪……這些深圳本土品牌，名聲響徹九州大地，甚至已經(jīng)邁出了國(guó)門。這是一批來(lái)自深圳的民營(yíng)企業(yè)，他們的成長(zhǎng)直接推動(dòng)著深圳經(jīng)濟(jì)從起步到騰飛，讓一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的“小漁村”，在短短30多年時(shí)間裏，迅速崛起為全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量排名第四的大城市。

　　深圳為何成為民營(yíng)企業(yè)的搖籃？深圳民企為何頻頻創(chuàng)造專利，並在全世界佔(zhàn)據(jù)舉足輕重的地位？廣東省委黨校教授蔡兵認(rèn)為，多年以來(lái)，深圳扶持企業(yè)發(fā)展的方式，是採(cǎi)用一種市場(chǎng)化激勵(lì)的手段，讓企業(yè)成為真正的自主創(chuàng)新主體，才最終取得了今天的發(fā)展成就。

　　隨著深圳的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展壯大，並成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首要驅(qū)動(dòng)力，進(jìn)而又“倒逼”政府繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，尊重企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，成為企業(yè)的“全職保姆”。政企互動(dòng)在良性模式下持續(xù)進(jìn)行著，這使得深圳的經(jīng)濟(jì)品質(zhì)得到不斷提高，發(fā)展也更具有可持續(xù)性。

　　●南方日?qǐng)?bào)記者 鄧翔

　　深圳民企數(shù)量佔(zhàn)比超八成

　　深圳的民營(yíng)企業(yè)規(guī)模有多大？實(shí)力有多強(qiáng)？今年2月初，著名企業(yè)家王石在他的新書發(fā)佈會(huì)上説出下面一番話：“深圳是中國(guó)最具有企業(yè)家精神的城市，北京有很多著名的大型國(guó)有企業(yè)品牌、跨國(guó)企業(yè)品牌，但民營(yíng)企業(yè)品牌絕對(duì)沒(méi)有深圳多，民營(yíng)企業(yè)40%的著名品牌都集中在深圳。”

　　統(tǒng)計(jì)資料顯示，在2001年上半年，深圳民營(yíng)企業(yè)數(shù)量首次超過(guò)國(guó)有企業(yè)，總數(shù)達(dá)到4.6萬(wàn)家，佔(zhàn)全市各種企業(yè)總數(shù)的比重達(dá)到46%。而到10年之後的2010年底，深圳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值2510.56億元，佔(zhàn)全市生産總值的26.4%；民營(yíng)企業(yè)突破30萬(wàn)家，佔(zhàn)全市企業(yè)總數(shù)的85.6%。

　　在深圳，民營(yíng)企業(yè)從數(shù)量上講，已經(jīng)不能再用“半壁江山”來(lái)形容，它早已發(fā)展成具有“壟斷優(yōu)勢(shì)”的企業(yè)類型。深圳民營(yíng)企業(yè)不僅數(shù)量眾多，涉及領(lǐng)域極為廣泛，而且品牌知名度都比較高，甚至有不少企業(yè)在所在的行業(yè)中，常年佔(zhàn)據(jù)著“領(lǐng)頭羊”的地位。

　　據(jù)了解，2013年7月，《財(cái)富》雜誌評(píng)選出了中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)榜單，深圳共有27家企業(yè)入圍。和其他城市形成鮮明差異的是，深圳入圍的企業(yè)名單中，幾乎看不到完全的國(guó)有壟斷性企業(yè)，大多是民營(yíng)企業(yè)或有民營(yíng)參股的股份制上市公司，如平安保險(xiǎn)、招商銀行、萬(wàn)科、中興、比亞迪等。

　　專家認(rèn)為，深圳民營(yíng)企業(yè)作為主力入圍500強(qiáng)，説明深圳經(jīng)濟(jì)相比其他區(qū)域更健康，深圳大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授鐘堅(jiān)表示，“深圳企業(yè)一齣生，就經(jīng)歷了充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)錘鍊，更具生命力和發(fā)展的可持續(xù)性”。

　　深圳能夠成為民營(yíng)企業(yè)的搖籃，有著獨(dú)特的歷史背景。“深圳缺資源、缺很多東西，但不缺企業(yè)家精神，為什麼？因?yàn)楦母镩_(kāi)放，全國(guó)的年輕人都在深圳創(chuàng)業(yè)，形成了一種‘小政府大社會(huì)’的企業(yè)家精神，民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展大部分跑到深圳。”王石把深圳民營(yíng)企業(yè)誕生、發(fā)展壯大的根本原因，歸結(jié)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的時(shí)代産物。

　　綜合開(kāi)發(fā)研究院（深圳）專家王國(guó)文也曾説：“深圳國(guó)有企業(yè)的基礎(chǔ)基本為零，這給民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展留有非常大的空間，也創(chuàng)造了很好的成長(zhǎng)土壤。”另外，民企沒(méi)有任何可以依靠的資源優(yōu)勢(shì)，先天處?kù)读觿?shì)，企業(yè)時(shí)刻在生死線上搖擺，但這樣具有危機(jī)感的企業(yè)才有創(chuàng)新意識(shí)，才能頑強(qiáng)成長(zhǎng)。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，2005年至2011年，深圳登記註冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)從15萬(wàn)家增長(zhǎng)到37萬(wàn)家，以年均3萬(wàn)多家的速度增長(zhǎng)。同時(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)本地生産總值從1329億元增長(zhǎng)到3330億元；民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)出口額從138億美元增長(zhǎng)到768億美元。

　　民企興旺倒逼政府簡(jiǎn)政放權(quán)

　　深圳的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，在一種寬鬆的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)氛圍中快速擴(kuò)張。與國(guó)有企業(yè)相比，民營(yíng)企業(yè)往往有著靈活的機(jī)制、敏銳的市場(chǎng)嗅覺(jué)、精幹的人才和特色産品。隨著企業(yè)數(shù)量增多，企業(yè)之間在核心技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)也日益加強(qiáng)，這在一定程度上，提高了全社會(huì)的創(chuàng)新水準(zhǔn)。

　　據(jù)悉，去年，深圳PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)22.7%，約佔(zhàn)中國(guó)內(nèi)地的一半，由深圳企業(yè)創(chuàng)造的不少專利，在世界範(fàn)圍內(nèi)都佔(zhàn)有舉足輕重的地位。比如，作為超材料技術(shù)的領(lǐng)軍企業(yè)，一年來(lái)，光啟研究院申請(qǐng)專利紀(jì)錄不斷被刷新，專利總量突破2500件，令我國(guó)超材料領(lǐng)域年度專利申請(qǐng)量保持全球第一。

　　蔡兵曾專門撰文分析了這一現(xiàn)象。他認(rèn)為，深圳的國(guó)民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成比較特殊，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體量較大，而政府發(fā)展企業(yè)的方式恰好順應(yīng)了歷史發(fā)展潮流，“採(cǎi)取的是一種市場(chǎng)激勵(lì)的手段，讓企業(yè)成為真正的自主創(chuàng)新主體。”按照當(dāng)前的説法就是，充分發(fā)揮了“市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，制約其進(jìn)一步發(fā)展的深層次問(wèn)題也會(huì)逐漸浮現(xiàn)，這就要求政府在尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，為企業(yè)提供更多的服務(wù)，創(chuàng)造更適合企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境。

　　早在2006年，深圳市在全國(guó)率先一次性推出大範(fàn)圍、大規(guī)模、大容量配套政策，總量多達(dá)340條。在此後的3年裏，深圳市又相繼出臺(tái)《深圳國(guó)家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃》、關(guān)於LED産業(yè)、網(wǎng)際網(wǎng)路産業(yè)、新能源産業(yè)、生物産業(yè)的振興發(fā)展規(guī)劃和配套政策等，各類創(chuàng)新政策、法規(guī)，總量超過(guò)50個(gè)。

　　時(shí)至今日，隨著深圳在改革開(kāi)放之初的政策紅利逐漸弱化，特區(qū)對(duì)於企業(yè)和企業(yè)家的吸引力也正逐漸減弱，因此新一輪經(jīng)濟(jì)改革便應(yīng)運(yùn)而生。去年3月1日，醞釀三年有餘的深圳工商登記制度改革正式啟動(dòng)。此後，在深圳註冊(cè)成立一家企業(yè)，不再需要向?qū)徟块T提交註冊(cè)資金驗(yàn)資報(bào)告，也無(wú)需應(yīng)付繁瑣的年檢程式，註冊(cè)程式在3日內(nèi)便可完成。

　　廣東省委常委、深圳市委書記王榮認(rèn)為，此項(xiàng)改革對(duì)於激活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，進(jìn)一步處理好政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)係將起到重要的作用。

　　■專家觀點(diǎn)

　　政府缺位、越位現(xiàn)象

　　仍待解決

　　深圳市政協(xié)委員金心異：

　　上世紀(jì)80年代初，深圳在全國(guó)率先開(kāi)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制探索，此後，深圳的經(jīng)濟(jì)開(kāi)始步入“快車道”，用了不到30年的時(shí)間，發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)總量排名全國(guó)第四的大城市。

　　深圳市政協(xié)委員金心異認(rèn)為，拉動(dòng)深圳城市經(jīng)濟(jì)起飛的重要引擎之一，便是這一時(shí)期蓬勃興起的“創(chuàng)業(yè)潮”，一大批知名的民營(yíng)企業(yè)，比如華為、中興、騰訊，在此期間相繼誕生。

　　不過(guò)他也表示，近些年來(lái)深圳的商業(yè)環(huán)境，尤其是創(chuàng)業(yè)環(huán)境，遠(yuǎn)不如上世紀(jì)八九十年代，甚至不如十幾年前，“深圳的很多成本在上升，如商品房?jī)r(jià)格、寫字樓租金、生活成本都在迅速上升，使得草根創(chuàng)業(yè)難度增加了很多。”

　　由於企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本提高，加上高消費(fèi)、高房?jī)r(jià)讓人才望而卻步，使得深圳創(chuàng)業(yè)難度加大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展面臨威脅，另外，他還提到，“政府該管的領(lǐng)域沒(méi)管好、不該管的領(lǐng)域又管得較多，這也是沒(méi)有得到完全解決的問(wèn)題”。

　　“政府缺位和越位的現(xiàn)象都存在著，該管的比如提升教育和醫(yī)療水準(zhǔn)、社會(huì)治安，這些最基本的公共品，深圳在這方面雖然做了很多工作，但與上海等城市相比還是有很多差距。”

　　金心異説，深圳在上世紀(jì)90年代中後期，很多政策在全國(guó)領(lǐng)先，而且確實(shí)促進(jìn)了産業(yè)發(fā)展，現(xiàn)在産業(yè)政策上則有簡(jiǎn)單化傾向。“政府越來(lái)越有錢，越來(lái)越自信，直接介入微觀經(jīng)濟(jì)的慾望大大增強(qiáng)，有些領(lǐng)域並不是投錢就能解決的。”

　　以戰(zhàn)略性新興産業(yè)為例，他分析説，這些産業(yè)在全球範(fàn)圍內(nèi)處在發(fā)展初級(jí)階段，還沒(méi)有到達(dá)繁榮期，技術(shù)方向還存在很多基礎(chǔ)性的未攻克技術(shù)環(huán)節(jié)，政府的錢應(yīng)該花在大學(xué)和科研院所，鼓勵(lì)他們?cè)谛屡d産業(yè)技術(shù)方向上取得突破、獲得專利，但政府直接把錢給企業(yè)，實(shí)際上干擾了市場(chǎng)的微觀運(yùn)作。