在引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)前行的“三駕馬車”中,投資“馬車”增速雖有回落,但依然成為拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎之一。在未來我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的過程中,投資在經(jīng)濟(jì)增長中會處於一個什麼樣的地位?2014年又會如何?
“三駕馬車”中投資依然突出
國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013年,全國固定資産投資(不含農(nóng)戶)同比名義增長19.6%(扣除價格因素實際增長19.2%),增速比1至11月份回落0.3個百分點,比2012年回落1.1個百分點。從環(huán)比看,12月份固定資産投資(不含農(nóng)戶)增長1.41%。
“儘管2013年的投資增速略微回落,但全年19.6%的投資速度也是個不低的速度。2013年最終消費對GDP增長的貢獻(xiàn)率是50%,資本形成總額的貢獻(xiàn)率是54.4%,貨物和服務(wù)凈出口貢獻(xiàn)率是-4.4%。”國家統(tǒng)計局局長馬建堂近日在回答記者提問時,以一系列詳實的數(shù)據(jù)顯示出投資在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長中依然佔有突出的地位。
國家發(fā)改委固定資産投資司副司長歐鴻也在1月22日的宏觀經(jīng)濟(jì)與政策新聞發(fā)佈會上稱,2013年投資對經(jīng)濟(jì)增長髮揮了重要的拉動作用,民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點領(lǐng)域得到加強(qiáng)。他指出,2013年投資保持了平穩(wěn)較快增長,投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了50.4%,比上一年提高3.3個百分點,對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
尤為值得注意的是,民生領(lǐng)域以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資不減反增。“2013年投資方面的運作主要特點之一,就是重點領(lǐng)域建設(shè)得到了加強(qiáng)。在推進(jìn)重點民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)了棚戶區(qū)改造、中西部鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、資訊消費、養(yǎng)老等領(lǐng)域的建設(shè)和發(fā)展。”歐鴻指出。
與此同時,民間投資發(fā)展勢頭良好。數(shù)據(jù)顯示,2013年民間投資增長23.1%,佔固定資産投資的比重達(dá)到63%,比上一年提高1.8個百分點。
投資放緩是主動調(diào)控的結(jié)果
進(jìn)入2013年,在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的大背景下,我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。然而,面臨著嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,國家並沒有推出大規(guī)模投資計劃,而是以盤活存量、簡政放權(quán)釋放經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)行改革。
“投資增長放緩也是政府主動調(diào)控的結(jié)果。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心諮詢研究部副部長王軍分析説,從2011年開始,隨著“4萬億”投資政策的退出以及財政上對政府投資項目的限制,尤其是對産能過剩行業(yè)的投資變得比較謹(jǐn)慎,加上信貸處於穩(wěn)中偏緊狀態(tài),很多大項目受到了影響,所以固定資産投資增速放緩。
2013年以來,新一屆政府著重加強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,把工作的著力點放在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革上,相繼出臺了一系列調(diào)控措施,包括提出確保經(jīng)濟(jì)增長率不滑出“下限”、密集出臺減輕小微企業(yè)稅負(fù)、引導(dǎo)民間投資激發(fā)活力和健康發(fā)展等一系列改革措施。雖然這些措施對短期的經(jīng)濟(jì)增長會不可避免地帶來一定影響,但對我國經(jīng)濟(jì)長期的持續(xù)健康發(fā)展可起到至關(guān)重要的作用。
“隨著今年城鎮(zhèn)化繼續(xù)推進(jìn)、中西部交通設(shè)施的改進(jìn)、棚戶區(qū)的改造、節(jié)能環(huán)保産業(yè)的發(fā)展,投資還是會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。”馬建堂如是説。
2014年投資仍將發(fā)揮關(guān)鍵作用
2013年中國經(jīng)濟(jì)圖譜完成,2014年輪廓初現(xiàn)。面對充滿希望的2014年,我國的投資“藍(lán)圖”又會如何展現(xiàn)?“預(yù)計房地産和基礎(chǔ)設(shè)施投資增速將放緩,製造業(yè)和服務(wù)業(yè)投資增速將有所回升,2014年固定資産投資仍將保持較快增長。”交通銀行金融研究中心高級宏觀分析師唐建偉在接受記者採訪時表示,然而基礎(chǔ)設(shè)施投資受地方政府債務(wù)壓力影響可能會有所回調(diào)。
但長城證券研究報告顯示,雖然從結(jié)構(gòu)上看,2013年投資仍為中國經(jīng)濟(jì)的主要拉動力量,但從季度數(shù)據(jù)看,投資的拉動作用在下降,而消費的拉動作用在上升。預(yù)計2014年中國的經(jīng)濟(jì)將主要由消費來拉動,而投資增速在資金面壓力和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下將呈現(xiàn)一定的放緩。
值得注意的是,在未來我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的過程當(dāng)中,投資在經(jīng)濟(jì)增長中會處於一個什麼地位?
專家指出,在未來相當(dāng)長一段時間,投資還會是中國經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)動力。一是由於我國基礎(chǔ)設(shè)施的投入空間還非常大;二是即使在轉(zhuǎn)型升級過程中,也有很大的投資空間。以治理霧霾為例,在霧霾治理領(lǐng)域仍然需要投入較多的資金。
“2014年我們?nèi)詫l(fā)揮好投資對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用。”歐鴻説,2014年國家發(fā)改委將加快實施“十二五”規(guī)劃確定的重點建設(shè)任務(wù),抓好在建項目建設(shè)。包括完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,大力發(fā)展社會事業(yè)、著力保障和改善民生,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、推動産業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排、加快生態(tài)文明建設(shè),加快培育新的經(jīng)濟(jì)支撐帶、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。陳蘭君子
[責(zé)任編輯: 王偉]
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