中國證監(jiān)會8月30日下午公佈了對光大證券異常交易事件的調(diào)查結(jié)果,認(rèn)定其為內(nèi)幕交易,處以“頂格”達(dá)5.23億元的罰沒款,四名高管終身禁入市場。
從8月16日事發(fā)到8月30日公佈處理結(jié)果,光大證券這一異常交易事件的來龍去脈就水落石出,這樣的調(diào)查處罰力度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出市場的預(yù)期。
“從重、從嚴(yán)、從快”,證監(jiān)會在執(zhí)法方面前所未有的嚴(yán)厲、及時和透明,筆者認(rèn)為,這是證券市場堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究的鮮明體現(xiàn)。應(yīng)該説,這與證監(jiān)會主席肖鋼的監(jiān)管理念直接相關(guān),即從嚴(yán)從快、嚴(yán)格監(jiān)管;要始終保持高壓態(tài)勢,要有啃硬骨頭的精神,堅決查處大案要案,切實(shí)維護(hù)市場公正。
從5月份的萬福生科到此次光大證券,證監(jiān)會近幾個月來開出的一系列罰單,體現(xiàn)的是監(jiān)管層在維護(hù)“公平、公開、公正”原則,維護(hù)投資者利益等方面的強(qiáng)勁力度,亦彰顯監(jiān)管層依法治市和凈化市場的決心。這有利於全面提振投資者信心,凈化資本市場秩序,促進(jìn)市場持續(xù)健康發(fā)展。
此次對光大證券的處罰,堪稱是從重、從嚴(yán)、從快處置的“試金石”,無論從市場角度還是法律角度來看,都具有一定的“標(biāo)桿”意義。我們相信,嚴(yán)懲光大證券將作為一個典型案例,警醒所有的市場參與者,引導(dǎo)各方嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)密控制風(fēng)險。
羅馬不是一天建成的。我們也要認(rèn)識到,資本市場投機(jī)違法行為具有伴生性;市場的發(fā)展過程,就是一個不斷加大執(zhí)法力度的過程。資本逐利的本性決定了資訊欺詐、內(nèi)幕交易、操縱市場等投機(jī)違法行為是必然産物,具有長期性固有性,不會因?yàn)槭袌龀墒臁⒓訌?qiáng)管理就能完全消失。監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)就是以執(zhí)法為己任,遏制違法行為的蔓延,使市場功能正常發(fā)揮。
證監(jiān)會反覆表示,未來的監(jiān)管重心將向事中、事後監(jiān)管轉(zhuǎn)移,對違法違規(guī)行為,要毫不手軟地追究到底、處罰到位。唯有監(jiān)管層重拳出擊,凈化市場環(huán)境,提升市場誠信水準(zhǔn),方能喚回市場信心。
肖鋼提出,“寬進(jìn)嚴(yán)管”、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法是當(dāng)前中國資本市場監(jiān)管轉(zhuǎn)型的“著力點(diǎn)”。這一監(jiān)管理念必將帶動資本市場一系列新變革,給市場長期健康發(fā)展帶來新動力。■擇 遠(yuǎn)
[責(zé)任編輯: 李丹]
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