圖為8月6日,在江西南昌一處建築工地,一名在高溫下作業(yè)的工人汗透衣衫。新華社記者　周科攝　　

　　盛夏時節(jié),山東省滕州市交警大隊在市區(qū)主要路口非機動車道上搭起交通遮陽涼棚,為酷暑中出行的市民送去清涼。圖為8月6日,在山東省滕州市一路口,人們在交通遮陽涼棚下等待通行。新華社發(fā)　宋海存攝　　

　　據(jù)新華社杭州8月6日電　記者魏董華王俊祿　近日,杭州、寧波、等多個城市的部分企業(yè)推行“帶薪高溫假”,引發(fā)普遍關(guān)注,給燥熱的酷暑增添了心靈上的清涼。如何保障高溫條件下勞動者權(quán)益,“帶薪高溫假”有無借鑒意義,還需要哪些制度保障?記者對此進行了調(diào)查。

　　極端高溫下的“帶薪高溫假”

　　熱!熱!熱!7月以來,杭州持續(xù)出現(xiàn)罕見高溫熱浪天氣,一輪短暫降雨後,天氣再次回歸晴熱高溫模式。

　　極端高溫條件下,部分企業(yè)推出的“帶薪高溫假”立刻引發(fā)各界關(guān)注。記者從杭州西湖電子集團了解到,從7月26日到8月4日,該公司近千名員工集體放“高溫假”,這期間時間可以自由支配,而工資、高溫補助等照常發(fā)放。

　　“趁這10天假期,回家避了避暑,享受一下清涼,照顧一下放暑假的孩子。”5日,剛剛結(jié)束休假的企業(yè)員工陳述文告訴記者,“公司的這項舉措非常人性化,回來幹勁更足了。”

　　“除了新能源開發(fā)、保安等一些崗位不能離人以外,其他員工基本都放假了。”西子集團董事長章國經(jīng)告訴記者,“‘帶薪高溫假’已經(jīng)實施了五六年了,我們將假期安排列入年度生産計劃中,有計劃地推行高溫假,並不影響生産。”

　　此外,寧波、湖州等多個城市部分企業(yè)也相繼推行了“帶薪高溫假”,在網(wǎng)上引發(fā)不少網(wǎng)友羨慕。

　　“公司給員工放‘帶薪高溫假’,對企業(yè)來説也是一種‘減負’,可以利用這段時間進行設(shè)備維護保養(yǎng)等工作。”章國經(jīng)説,“而員工假期回來心情好,工作積極性也更高,在某種程度上來説是一種雙贏。”

　　“帶薪高溫假”離勞動者有多遠?

　　記者從杭州市總工會了解到,高溫天氣下,即使一部分企業(yè)落實了高溫補助,但是對勞動者高溫下的休息權(quán)仍難以做到有效保護。

　　高溫補貼僅僅是用工單位對高溫下勞動者的一種“經(jīng)濟補償”。實際上,勞動者高溫下的健康權(quán)和休息權(quán)更需要被重視。

　　由於停産放假帶來的成本頗高,多數(shù)企業(yè)不願意捨棄利益為員工放假。有人為一家放“帶薪高溫假”的服裝廠算了一筆賬:7天的産值,算上補貼費、廠房空置費,損失達100多萬元。因此,要不要在極端高溫條件下為體恤員工放“高溫假”,成了企業(yè)的一個“良心活”。

　　而作為勞動者,大都擔心爭取高溫福利會威脅到自己的“飯碗”,從而主動放棄維權(quán),而監(jiān)管部門又不能及時發(fā)現(xiàn),使高溫條件下勞動者權(quán)益幾乎處於無保護狀態(tài)。一些城市出現(xiàn)的勞動者中暑死亡案例呈上升趨勢。

　　由於高溫天氣下,“宅經(jīng)濟”“高溫經(jīng)濟”呈快速上漲態(tài)勢,一些戶外工作的勞動者反而更加忙碌。現(xiàn)實情況是,這部分最需要“帶薪高溫假”的勞動者,如快遞員、送水工、空調(diào)安裝員等,處於高溫連續(xù)作戰(zhàn)狀態(tài),卻很難得到休息或補貼。

　　高溫下勞動者權(quán)益仍需制度“護航”

　　據(jù)浙江金道律師事務(wù)所律師夏家品介紹,雖然《中華人民共和國勞動法》無“高溫假”的相關(guān)規(guī)定,但是2012年出臺的《防暑降溫措施管理辦法》則規(guī)定,日最高氣溫達到40℃以上,應(yīng)當停止當日室外露天作業(yè)；日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時,用人單位全天安排勞動者室外露天作業(yè)時間累計不得超過6小時,連續(xù)作業(yè)時間不得超過國家規(guī)定,且在氣溫最高時段3小時內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)。

　　“從目前了解的情況看,杭州部分企業(yè)存在一定問題。”在對高溫天氣下勞動者權(quán)益進行調(diào)研、督察後,杭州市總工會勞動保護部部長朱建維説,“比如個別建築工地趕工期,讓工人在最熱時段趕工；有些單位不發(fā)放高溫津貼；高溫車間的隔熱、通風等降溫設(shè)施做得不到位等。”

　　考慮到勞動者維權(quán)的弱勢,近階段,杭州市總工會、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局與市人力社保局主動出擊,聯(lián)合抽查杭州市企業(yè)夏季防暑降溫和勞動保護工作,檢查中若發(fā)現(xiàn)企業(yè)在防暑降溫和勞動保護方面存在違法行為,相關(guān)部門會馬上查處。

　　浙江省社科院社會學(xué)專家楊建華認為,勞動者應(yīng)當學(xué)習和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識,增強高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)防範意識,正確使用、維護高溫防護設(shè)備和個人防護用品,發(fā)現(xiàn)高溫危害事故隱患應(yīng)當及時報告。

　　“對高溫天氣下勞動者權(quán)益的保護,需要好的制度,更需要嚴格的執(zhí)行,需要安全監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障部門的監(jiān)管,讓制度真正落到實處。”夏家品説。

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