中國證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人5日表示，支付寶“餘額寶”推出以來，受到社會(huì)廣泛關(guān)注。證監(jiān)會(huì)也關(guān)注到業(yè)界在討論如何加強(qiáng)對(duì)類似業(yè)務(wù)的監(jiān)管，以更好地保護(hù)投資者權(quán)益。從模式上看，支付寶“餘額寶”屬於第三方支付業(yè)務(wù)與貨幣市場(chǎng)基金産品的組合創(chuàng)新，其各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)均處於有效監(jiān)管中。

　　據(jù)介紹，投資人在支付寶賬戶中的備付金餘額所申購的天弘“增利寶”貨幣市場(chǎng)基金産品於今年3月8日正式被證監(jiān)會(huì)受理，並於5月23日核準(zhǔn)，該産品在發(fā)起設(shè)立、産品運(yùn)作等方面與市場(chǎng)上已有其他貨幣市場(chǎng)基金並無本質(zhì)區(qū)別，證監(jiān)會(huì)目前已經(jīng)形成了科學(xué)有效的貨幣市場(chǎng)産品監(jiān)管機(jī)制。天弘“增利寶”貨幣市場(chǎng)基金的銷售依託其自有直銷系統(tǒng)完成，證監(jiān)會(huì)對(duì)天弘基金管理公司直銷業(yè)務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果表明，其業(yè)務(wù)流程、資訊系統(tǒng)設(shè)置、客戶資料保存等方面均符合基金銷售業(yè)務(wù)監(jiān)管要求。

　　關(guān)於第三方支付業(yè)務(wù)，中國人民銀行先後頒布了《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》、《支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管辦法》等法規(guī)，對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)規(guī)範(fàn)等進(jìn)行管理規(guī)範(fàn)。就證監(jiān)會(huì)了解的情況，支付寶已于2011年取得了《支付業(yè)務(wù)資格許可證》，其第三方支付業(yè)務(wù)已被有關(guān)監(jiān)管部門納入監(jiān)管。

　　鋻於基金銷售支付結(jié)算的一些業(yè)務(wù)特性，證監(jiān)會(huì)作為基金銷售業(yè)務(wù)的主要監(jiān)管部門，向從事該業(yè)務(wù)的第三方支付機(jī)構(gòu)提出了資金外部監(jiān)督、基金銷售結(jié)算專用賬戶備案等業(yè)務(wù)監(jiān)管要求。日前，支付寶已向證監(jiān)會(huì)提交了資金外部監(jiān)督協(xié)議、基金銷售結(jié)算專用賬戶等備案材料，證監(jiān)會(huì)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案材料的核查。

　　該發(fā)言人説，證監(jiān)會(huì)始終堅(jiān)持“加強(qiáng)監(jiān)管、放鬆管制”的監(jiān)管理念，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下積極推動(dòng)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展，以切實(shí)保護(hù)投資者權(quán)益。在後續(xù)工作中，證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步完善現(xiàn)有監(jiān)管體系，及時(shí)關(guān)注和防範(fàn)各類創(chuàng)新業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步完善與有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，防止監(jiān)管盲區(qū)、監(jiān)管套利等情況的出現(xiàn)，以維護(hù)整個(gè)金融體系安全穩(wěn)定運(yùn)作。 (記者許志峰)

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