據(jù)5月19日《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，上世紀(jì)90年代中後期建設(shè)的電梯房，如今使用年限正逐步邁入15年至20年，這是電梯使用的生命“大限”。目前，許多電梯超期服役，帶病工作。業(yè)內(nèi)人士表示，最麻煩的是電梯更換只能動(dòng)用房屋維修資金，但這筆錢基本上無法承受電梯更換的高額費(fèi)用。

　　據(jù)實(shí)而論，上世紀(jì)90年代中後期建設(shè)的電梯房，在居民住宅中佔(zhàn)比並不是很大。進(jìn)入本世紀(jì)後，由於城市土地資源的稀缺，高層電梯房建設(shè)才成為商品房市場中的主角。也就是説，隨著時(shí)間推移，居民住宅電梯超期服役和更換難的問題，將愈發(fā)凸顯。放在近來“電梯奪命”事件時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)實(shí)語境中，任由住宅電梯超期服役，將會(huì)威脅很多人的生命安全，茲事體大。

　　按照《物權(quán)法》的規(guī)定，業(yè)主“對(duì)專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利”。電梯屬於公共設(shè)施，依法應(yīng)當(dāng)屬於業(yè)主共有。而且，由於電梯的存在，商品房均攤面積的增加和商品房品質(zhì)的提升，業(yè)主的購房成本要大幅度增加。業(yè)主對(duì)包括電梯等公共設(shè)施在內(nèi)的房産，一般擁有70年産權(quán)，並且支付了相應(yīng)的成本，如今卻不得不面對(duì)電梯使用15年至20年即面臨“大限”的尷尬，這顯然是個(gè)問題。

　　據(jù)介紹，日本的房屋維修資金採取“開發(fā)商包攬”的方式，維修金就包含在房價(jià)中，由開發(fā)商全程負(fù)責(zé)房屋維修。這就要求開發(fā)商必須從一開始就面對(duì)幾十年之後的維修難題，如果開始偷工減料，越往後開支越大，這樣的制度設(shè)計(jì)實(shí)際上是在倒逼開發(fā)商的前期責(zé)任。

　　在我國，開發(fā)商賣的是70年産權(quán)的房子，卻不管15年至20年以後的事，顯然講不通。而且，目前這種賣完了房子就“兩清”的模式，很容易導(dǎo)致開發(fā)商在電梯採購、安裝過程中偷工減料，可能用不了15年，就會(huì)把一攤子爛事拋給業(yè)主。所以，在電梯到期更換問題上，應(yīng)該讓開發(fā)商承擔(dān)一定的責(zé)任。

　　去年，南京市對(duì)部分小區(qū)的老舊電梯開始集中整治，準(zhǔn)備用3年時(shí)間完成419部高層住宅電梯的更新改造，採取的方式是市區(qū)兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)90%的費(fèi)用，居民承擔(dān)10%的費(fèi)用。可以預(yù)見的是，本世紀(jì)初建設(shè)的大量高層住宅將逐漸邁入15年的門檻，更換電梯的巨大費(fèi)用，政府部門會(huì)承擔(dān)嗎？有能力承擔(dān)嗎？理想的出路恐怕還是要交給市場。

　　一方面，各地政府部門需要主導(dǎo)成立物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理中心，對(duì)專項(xiàng)資金從“監(jiān)管責(zé)任”向“保值增值責(zé)任”轉(zhuǎn)型；另一方面，有必要擴(kuò)大專項(xiàng)維修資金的來源，讓開發(fā)商承擔(dān)更多責(zé)任。（燕農(nóng)）

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