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      投資者維權(quán)要揮舞法律“大棒”

      2013-05-10 09:17 來(lái)源:中國(guó)證券報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        投資者近期捍衛(wèi)自身合法權(quán)益的努力仍在繼續(xù)。繼幾名股民訴佛山照明虛假陳述索賠案獲法院受理後不久,五糧液、綠大地、紫光古漢、彩虹精化、寧波富邦等證券民事賠償案也有望于近期啟動(dòng)或正式開庭審理。加上創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)幾乎可以肯定將被嚴(yán)厲處罰的萬(wàn)福生科,投資者民事司法維權(quán)有望全面開花。

        損失民事索賠有門,對(duì)投資者來(lái)説有利於減少損失甚至恢復(fù)投資前財(cái)産原狀,避免了血本無(wú)歸,是證券民事司法的一個(gè)進(jìn)步。但這是一個(gè)退而求其次的並不完美的折中結(jié)果,甚至可以説只是一個(gè)可以接受的最小限度彌補(bǔ)方案,就投資者保護(hù)的效度而言偏于保守。畢竟,投資者進(jìn)行投資的目的是冀圖保值增值,至少想跑贏同期銀行存款收益,而不僅僅是維持原值或減少原值損失,更何況還是通過(guò)艱難司法維權(quán)、簡(jiǎn)單恢復(fù)原狀的做法。

        證券市場(chǎng)中受損的大多數(shù)投資者並沒(méi)有參與到證券民事賠償?shù)男辛衼?lái),以及參與其中的投資者所獲得的損失賠付率較低(相對(duì)於整體損失而言,個(gè)案勝訴所獲賠付幾乎可以忽略不計(jì))。投資者即使不能未雨綢繆,也應(yīng)開放維權(quán)思路,用足法律法規(guī)賦予其的查閱賬簿權(quán)、重大事項(xiàng)提案權(quán)、人事監(jiān)督權(quán)等全部維權(quán)手段,而不能僅是消極地坐看所投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)起落,或坐等企業(yè)管理者及其專業(yè)輔助仲介機(jī)構(gòu)的最後良心發(fā)現(xiàn)。

        實(shí)際上,主動(dòng)維權(quán)、開放維權(quán)和創(chuàng)新維權(quán)延續(xù)著投資者保護(hù)的主要屬性,是證券維權(quán)的核心價(jià)值所在,更是支撐投資者維權(quán)成敗的法律實(shí)務(wù)階梯。

        當(dāng)下A股市場(chǎng)一個(gè)不可回避而又讓人尷尬的證券維權(quán)現(xiàn)實(shí)是,投資者在面對(duì)非系統(tǒng)性的人為損失,譬如擬上市公司欺詐發(fā)行、上市公司高管違反誠(chéng)信及善良管理人義務(wù)、財(cái)務(wù)粉飾或財(cái)務(wù)造假、仲介機(jī)構(gòu)背棄執(zhí)業(yè)操守出具非真實(shí)性法律或財(cái)務(wù)文書等非法行為所導(dǎo)致的損失時(shí),投資者往往不是積極選擇以各種方式維權(quán),而是選擇了消極等待,等待證券侵權(quán)“生米煮成熟飯”。即使有少許的投資者最終選擇了司法維權(quán),也多是採(cǎi)用恢復(fù)原狀性質(zhì)且有最高額限制的證券民事賠償訴訟維權(quán)手段,維權(quán)手段非常消極、單一。

        投資者的安全必須是用不停揮舞法律“大棒”換來(lái),而且還必須在面對(duì)各類層出不窮的造假、虛假陳述手段時(shí),以開放的心態(tài)、創(chuàng)新的思維主動(dòng)對(duì)維權(quán)的“大棒”推陳出新,以便讓其手中的維權(quán)手段不落後於造假者的侵權(quán)手段。對(duì)此,美國(guó)上至證交會(huì)(SEC),下至機(jī)構(gòu)投資者及一般投資者,都感觸頗深。美國(guó)在投資者維權(quán)領(lǐng)域,不僅有“個(gè)人訴訟(含股東集團(tuán)訴訟)”,還有SEC提起的“非個(gè)人訴訟”;不僅有《1933年證券法》等一般法,還有被業(yè)界稱為矯枉過(guò)正的《薩班斯法案》和《投資顧問(wèn)法》等專門法。

        相對(duì)於國(guó)外成熟市場(chǎng)國(guó)家的投資者維權(quán)而言,中國(guó)的投資者維權(quán)還完全可以更前瞻一點(diǎn),更主動(dòng)一點(diǎn),更有創(chuàng)意一點(diǎn)。一旦投資行為發(fā)生、投資權(quán)益遭受非正常損失,在既有法律框架下,第一步要首先啟動(dòng)管理層問(wèn)核程式,通過(guò)主動(dòng)預(yù)防式維權(quán)盡可能將維權(quán)端前移,通過(guò)查閱賬簿、股東名冊(cè)等維護(hù)投資者知情權(quán)的法律救濟(jì)手段將證券維權(quán)程式移至實(shí)質(zhì)損害發(fā)生之前。第二步要強(qiáng)化事中管理,在關(guān)聯(lián)交易、大股東佔(zhàn)款等重要事項(xiàng)發(fā)生時(shí),要通過(guò)提案管理層、對(duì)管理者提起股東代表訴訟等維權(quán)手段將風(fēng)險(xiǎn)控制在事中。第三步在所有既有救濟(jì)手段都用盡、損失仍然無(wú)法阻止時(shí),選擇破産重整程式或提起證券民事賠償之訴。此時(shí),除破産重整程式這一上市公司重生程式外,為儘快獲得賠償並盡可能減少直接或間接損失,尤其是起訴時(shí)仍持有所投資公司股票的投資者,為避免羊毛出在羊身上,起訴的對(duì)象要不限于所投資上市公司及其控制人和管理層,還應(yīng)包括為其提供服務(wù)並負(fù)有責(zé)任的仲介機(jī)構(gòu)或PE機(jī)構(gòu)投資者,並盡可能讓最後的損失由公司實(shí)際控制人、負(fù)有責(zé)任的PE機(jī)構(gòu)投資者或仲介機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān),至少是共擔(dān),而不應(yīng)僅僅是由上市公司自擔(dān)。

      [責(zé)任編輯: 王君飛]

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