8日,商務(wù)部召開(kāi)“應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦”專題新聞發(fā)佈會(huì)。商務(wù)部透露,過(guò)去四年間,我國(guó)共遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查328起,涉案金額531億美元,並呈現(xiàn)涉案金額上升、多種救濟(jì)措施並用、貿(mào)易救濟(jì)措施政治化等新特點(diǎn),中國(guó)已經(jīng)成為遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查最嚴(yán)重的國(guó)家之一。預(yù)計(jì)今年貿(mào)易摩擦形勢(shì)不容樂(lè)觀,貿(mào)易救濟(jì)案件可能比去年增多。
“今年一季度一共有12個(gè)國(guó)家對(duì)我國(guó)發(fā)起了22起貿(mào)易救濟(jì)措施的調(diào)查,涉案金額9.63億美元。”商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)介紹説,2012年全年一共有21個(gè)國(guó)家發(fā)起針對(duì)中國(guó)的77起貿(mào)易救濟(jì)措施,涉案的金額有277億美元,同比分別增長(zhǎng)11.6%和369%。特別是去年歐盟對(duì)中國(guó)的光伏産品發(fā)起的“雙反”調(diào)查,金額高達(dá)204億美元,佔(zhàn)到當(dāng)年涉案金額的73%。
姚堅(jiān)表示,2012年的貿(mào)易救濟(jì)案件中,有70.1%(54起)與發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)有關(guān)。比如説2012年巴西一共發(fā)起了13起針對(duì)中國(guó)産品的貿(mào)易救濟(jì)措施,佔(zhàn)到立案數(shù)量的81%。無(wú)論是立案數(shù)還是佔(zhàn)比都是非常高的,但是涉案金額只有13%左右,這也反映了傳統(tǒng)的發(fā)達(dá)市場(chǎng)和新興市場(chǎng)在此消彼長(zhǎng)的過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)了一個(gè)新的現(xiàn)象。
“貿(mào)易摩擦增多是我國(guó)成為第二大經(jīng)濟(jì)體和貿(mào)易大國(guó)的伴生現(xiàn)象,具有一定的必然性,成因較為複雜。”商務(wù)部公平貿(mào)易局調(diào)查專員宋和平分析説,另一方面,經(jīng)過(guò)多年的努力,我國(guó)外貿(mào)出口也已經(jīng)呈現(xiàn)市場(chǎng)多元化的格局,但是在市場(chǎng)格局的分佈當(dāng)中,也有不夠均衡、部分産品對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依賴程度過(guò)大、部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)範(fàn),也是産生貿(mào)易摩擦的誘因之一。
展望今年全年形勢(shì),宋和平認(rèn)為不容樂(lè)觀“貿(mào)易救濟(jì)案件可能會(huì)在去年的範(fàn)圍內(nèi)有所變化,或者增長(zhǎng)。因?yàn)槲覀冎v貿(mào)易救濟(jì)案件的時(shí)候,實(shí)際上是把貿(mào)易救濟(jì)當(dāng)中的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施放在一起的,還有其他的一些貿(mào)易壁壘,在很多國(guó)家,包括美歐這樣發(fā)達(dá)國(guó)家,還有很多發(fā)展中國(guó)家當(dāng)中,都是幾種措施變化著使用,所以總體形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的,企業(yè)面臨的外部環(huán)境也很複雜。”(記者孫韶華 周文其)
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