新華網(wǎng)海南博鰲4月6日電（記者余曉潔 魏驊）“要促進(jìn)小微金融機(jī)構(gòu)健康可持續(xù)發(fā)展，就必須使其能夠通過正常經(jīng)營獲取必要的利潤。其中十分重要的一點(diǎn)是逐步對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)放開利率的管制。”

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松6日在博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)上發(fā)佈《小微企業(yè)融資發(fā)展報(bào)告：中國現(xiàn)狀及亞洲實(shí)踐》時(shí)説。報(bào)告認(rèn)為，小微金融服務(wù)的改進(jìn)或?qū)⒊蔀橄乱浑A段金融改革的重點(diǎn)之一；應(yīng)該為不同金融機(jī)構(gòu)找到為小微企業(yè)服務(wù)的商業(yè)模式；網(wǎng)際網(wǎng)路金融正改變著小微企業(yè)融資生態(tài)。

　　“我們本次調(diào)查旨在從融資創(chuàng)新角度切入，關(guān)注‘真小微’企業(yè)。樣本數(shù)據(jù)約一半為早餐店、複印店、理髮店等資産在100萬元上下的‘微’企業(yè)；另一半是小型企業(yè)。”巴曙松説。

　　他認(rèn)為，在利率市場(chǎng)化過程中，小微金融機(jī)構(gòu)應(yīng)聚焦小微企業(yè)的客戶定位，走與大銀行等大型金融機(jī)構(gòu)“差異化”的發(fā)展道路。

　　“2009年6月，中國銀監(jiān)會(huì)下發(fā)了《小額貸款公司轉(zhuǎn)制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行暫行規(guī)定》，允許符合條件的小貸公司轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行。但是規(guī)定實(shí)施以來，小貸公司尚無一家改制為村鎮(zhèn)銀行。”巴曙松説。對(duì)比《小額貸款公司改制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行暫行規(guī)定》和《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》兩份文件，小貸公司改制為村鎮(zhèn)銀行的條件在許多方面高於投資者直接申請(qǐng)?jiān)O(shè)立村鎮(zhèn)銀行的條件。

　　他認(rèn)為，這種看似正向的引導(dǎo)實(shí)際上反向封堵了小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行的道路。

　　“有必要在堅(jiān)持‘只貸不存’的前提下，適當(dāng)放鬆其他制度限制參數(shù)，讓真正在實(shí)際經(jīng)營中表現(xiàn)優(yōu)秀的小額貸款公司晉級(jí)為村鎮(zhèn)銀行，提升其在提供小微金融服務(wù)方面的能力。”巴曙松説。

　　《小微企業(yè)融資發(fā)展報(bào)告：中國現(xiàn)狀及亞洲實(shí)踐》由博鰲觀察、中國光大銀行、中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心聯(lián)合發(fā)起，巴曙松任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。《報(bào)告》顯示，2012年，我國小微企業(yè)整體需求平淡，營收增長艱難。與上年同期相比，近六成企業(yè)利潤持平或下滑。

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