國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉在“全國政策諮詢工作會議”上説，世界經(jīng)濟(jì)處在金融危機(jī)後的深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，真正走出危機(jī)仍需時日。我國經(jīng)濟(jì)處在增長階段轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，中長期潛在增長率趨於下降。我們認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)實際增長要與潛在增長能力可能性相協(xié)調(diào)，預(yù)計2013年我國經(jīng)濟(jì)增長與上年基本持平，或略有回升。

　　李偉從短期、中長期以及政策選擇三個方面分析了今年宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢。從短期看，總需求增長將基本趨穩(wěn)，但回升動力不足，經(jīng)濟(jì)運作的不確定性和脆弱性超過以往。在出口方面，綜合考慮各種因素，預(yù)計2013年增長略高於去年。在消費方面，當(dāng)前就業(yè)總體穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入連續(xù)兩年超過GDP增長，醫(yī)療、社保、收入分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革積極推進(jìn)，有利於提高居民消費能力，穩(wěn)定消費預(yù)期，預(yù)計2013年消費實際增長14%左右。但要關(guān)注消費領(lǐng)域出現(xiàn)的新動態(tài)，著力研究消費新增長點的培育，防止消費增速下滑。在投資方面，製造業(yè)投資面臨産能過剩、出口不振、利潤偏低等不利因素；基建投資受到地方財政收入下滑等因素影響，擴(kuò)張能力有限；房地産投資增長可能小幅回升，但調(diào)控政策會繼續(xù)堅持。考慮到産業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和民間資本投資的政策放寬等因素，預(yù)計2013年投資增長可達(dá)20%左右。

　　李偉認(rèn)為，從中長期看，我國有條件在7%—8%的新增長平臺上保持較長時間。一方面，我國經(jīng)濟(jì)的潛在增長率趨於下降，但另一方面，這些年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力不斷增強(qiáng)：中西部地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還有較大空間；鐵路、公路、電力等基礎(chǔ)性行業(yè)還有增長潛力；我國在市場規(guī)模、産業(yè)配套、基礎(chǔ)設(shè)施和人力資本等方面，與其他發(fā)展中國家相比仍具有較大優(yōu)勢。從政策選擇看，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處在從接近10%的高增長階段向7%—8%的中速增長階段轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期。增長階段轉(zhuǎn)換表面上是增長速度的調(diào)整，實質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長動力和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，因此，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策選擇上，要防止經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大的起落，尤其是避免快速下滑。要注重短期與中長期政策的有效銜接，把握好穩(wěn)增長、控通脹、防風(fēng)險、調(diào)結(jié)構(gòu)四個方面的有機(jī)統(tǒng)一和平衡，繼續(xù)深化體制改革，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)增長階段的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。 (記者朱劍紅)

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