一邊是政府舉措嚴(yán)厲打擊炒高車牌價(jià)格，一邊是車牌拍賣價(jià)再創(chuàng)歷史新高——3月23日，上海市2013年度第三次私車額度投標(biāo)拍賣舉行，最低價(jià)突破9萬元大關(guān)。這已經(jīng)是上海車牌價(jià)連續(xù)9個(gè)月上漲了。上個(gè)月，上海車牌突破8萬元，已經(jīng)引來一片咋舌。

　　儘管上海市相關(guān)部門頻頻出招，還是沒有阻擋得住“史上最貴鐵皮”身價(jià)攀升的勢頭。遏制車牌價(jià)格上漲，到底還有沒有招？

　　剛性需求是漲價(jià)主因

　　“原來是‘一拖一’，即一張車牌價(jià)可以買輛經(jīng)濟(jì)型轎車，現(xiàn)在快成‘一拖二’了，一張車牌價(jià)抵得上兩輛經(jīng)濟(jì)型轎車。”9萬元車牌價(jià)一齣，有上海市民無奈地發(fā)出感慨。與車牌上漲相伴隨的，是拍牌政策遭遇到的越來越多的質(zhì)疑。

　　針對(duì)車牌價(jià)格持續(xù)快速上漲現(xiàn)象，上海相關(guān)管理部門已經(jīng)召開多次專題會(huì)議，制定落實(shí)配套措施，表示要堅(jiān)決打擊炒作行為。上海市政府相關(guān)管理部門近日向社會(huì)公佈了“繼續(xù)保持一定額度投放量、優(yōu)化完善拍賣操作流程、規(guī)範(fàn)二手車額度過戶轉(zhuǎn)讓管理、深化研究相關(guān)儲(chǔ)備政策”等一系列措施。在這種情況下，車牌價(jià)格再創(chuàng)新高，令政策的可行性與公信力大打折扣。

　　上海市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，私車牌照快速上漲與近期上海的公車改革有一定關(guān)係。公車改革的對(duì)象因用車需求急迫，為確保中標(biāo)上牌，往往選擇就高不就低。另外，車改後不帶牌的公務(wù)車被推向二手車市場拍賣，需要上牌的機(jī)動(dòng)車輛大幅增加。

　　此外，據(jù)了解，每月上海市場可賣出3000—4000輛豪華車，這些豪華車的車主對(duì)車牌價(jià)格高低並不敏感，他們往往委託4S店競標(biāo)。

　　“代拍”公司對(duì)車牌價(jià)格的影響也不容忽視。記者數(shù)次到辦理競標(biāo)登記手續(xù)的網(wǎng)點(diǎn)處，門口總是擠滿了“代為拍牌”的仲介在招攬生意。許多人由於不熟悉流程，就委託給仲介公司代為操作。“代拍”公司發(fā)展成為一項(xiàng)産業(yè)，達(dá)到了相當(dāng)大的規(guī)模，實(shí)際上已經(jīng)對(duì)拍牌價(jià)格産生了某種操控作用，甚至對(duì)政府調(diào)控形成一定制衡。

　　調(diào)控措施須提高“殺傷力”

　　遏制車牌價(jià)格上漲，到底還有沒有新招？

　　據(jù)了解，上海正積極研究有關(guān)“二手車額度納入機(jī)動(dòng)車額度拍賣平臺(tái)”、“新牌上新車”、“機(jī)動(dòng)車額度分類拍賣（私人和私企分開）”等政策。這些措施，將針對(duì)車牌價(jià)格上漲的深層原因發(fā)力，並根據(jù)情況適時(shí)推出，以起到更有效的調(diào)控作用。

　　在上海二手車市場，有“黃牛”囤積炒高二手車車牌價(jià)格。而一旦將二手車牌納入拍牌程式管理，既可以增加投放額度數(shù)量，又能擠破“黃牛”的獲利空間。“新牌上新車”政策打擊的也是車牌炒作行為。一些人看到車牌存在較大升值空間，中標(biāo)後先購買一輛二手車上牌，等價(jià)格大幅上漲後再拋出。

　　還有人建議對(duì)參與投標(biāo)者的資格作出限定，如一張身份證只能拍牌一次，或一個(gè)家庭限擁有車牌額度2個(gè)，甚至參照房地産限售令，非上海戶籍者有條件參與。有業(yè)內(nèi)人士指出，以上的種種遏制車牌上漲的儲(chǔ)備政策都具有殺傷力，關(guān)鍵是看政府調(diào)控的力度有多大。

　　上海市政府相關(guān)管理部門也表示，已經(jīng)委託相關(guān)科研院所研究優(yōu)化完善機(jī)動(dòng)車額度競拍流程，簡化操作流程，規(guī)避“代拍”仲介公司的參與機(jī)會(huì)。

　　目前，北京的車牌搖號(hào)中簽率已低至1：75。相比之下，上海的拍牌政策還是能讓多數(shù)人看到希望的。既要堅(jiān)持拍牌控車，又要保持價(jià)格穩(wěn)定，這對(duì)於上海城市的科學(xué)管理提出了一道難題，如何做好平衡尚待破解。(沈文敏)

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