比較優(yōu)勢(shì)很顯著 未來(lái)仍是避風(fēng)港

　　吸引外資今年不會(huì)“跳水”(市場(chǎng)觀察)

　　本報(bào)記者 趙鵬飛

　　商務(wù)部公佈的最新數(shù)據(jù)顯示，2013年1月，我國(guó)實(shí)際使用外資金額92.7億美元，同比下降7.3%(未含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù))。中國(guó)吸引外資金額已經(jīng)連續(xù)8個(gè)月下降。專家認(rèn)為，中國(guó)吸引外資金額雖然下降，但一個(gè)月的數(shù)據(jù)並不能代表全年形勢(shì)，中國(guó)仍然是最佳投資地之一，今年吸收外資規(guī)模仍將保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

　　引資 出現(xiàn)下降很正常

　　數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)吸收外資從2011年11月至今，除2012年5月出現(xiàn)微增外，其餘月份均為負(fù)增長(zhǎng)。今年1月份延續(xù)了此前多月的下降態(tài)勢(shì)。連續(xù)8個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)也造成了去年我國(guó)吸引外資出現(xiàn)自2009年以來(lái)的首次年度下降。

　　“從總體上看，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)的條件下，全世界的跨國(guó)投資、資本流動(dòng)都在趨向下降。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育對(duì)本報(bào)記者説，從中國(guó)外商直接投資主要來(lái)源地看，歐盟、日本經(jīng)濟(jì)連續(xù)萎縮兩個(gè)季度以上，美國(guó)去年四季度經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)萎縮。這種情況下，他們對(duì)外直接投資的能力大大下降。“不能強(qiáng)求中國(guó)吸引外資量仍然是增長(zhǎng)的，這是不現(xiàn)實(shí)的。”

　　“以前，在經(jīng)濟(jì)起飛初期引進(jìn)外資較少的情況下，中國(guó)有可能實(shí)現(xiàn)在全球直接投資下降的情況下，吸引外商直接投資的金額上升。”梅新育表示，但在目前中國(guó)吸引外商直接投資的規(guī)模較大，已經(jīng)連續(xù)20年成為吸引外資最多的發(fā)展中國(guó)家的背景下，1月份吸引外商直接投資出現(xiàn)下降是正常的。

　　“還有一個(gè)重要原因是，外國(guó)投資者在中國(guó)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力下降了。”梅新育説，現(xiàn)在，中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了一批具有強(qiáng)大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的本土企業(yè)。“自身實(shí)力不濟(jì)可能是外商投資意願(yuàn)下降的原因之一。”

　　專家指出，我國(guó)主動(dòng)調(diào)整包括外資結(jié)構(gòu)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在吸引外資過(guò)程中開(kāi)始從追求數(shù)量轉(zhuǎn)向追求品質(zhì)也影響了吸引外資總規(guī)模。此外，國(guó)內(nèi)各種要素成本上升也有一些影響。

　　中國(guó) 仍是最佳投資地

　　據(jù)商務(wù)部的初步研判，2013年中國(guó)吸收外資的規(guī)模仍將保持平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，不會(huì)出現(xiàn)大幅度的下降。這主要是因?yàn)椋瑥目傮w上看中國(guó)利用外資保持增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿K未消失。

　　商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示，今年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增速有望繼續(xù)回升，這是穩(wěn)定利用外資的基礎(chǔ)性因素。其次，中國(guó)利用外資的比較優(yōu)勢(shì)依然存在。儘管勞動(dòng)力成本在上升，有些地方面臨資源和能源的約束、土地的約束，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本面趨好，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，産業(yè)配套完善，集聚效應(yīng)突出，人力資源豐富，整體素質(zhì)比較高，投資環(huán)境正在不斷繼續(xù)改善，這些都是我們利用外資的有利因素。

　　“中國(guó)巨大的市場(chǎng)潛力是吸引外商投資的一大優(yōu)勢(shì)。”梅新育認(rèn)為，我國(guó)實(shí)行開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)為本土企業(yè)和外資企業(yè)提供更多的機(jī)遇。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地位的增強(qiáng)，越來(lái)越多的投資者將中國(guó)當(dāng)做一個(gè)避風(fēng)港，中國(guó)作為避風(fēng)港的地位和作用正在顯現(xiàn)並且將日益突出。

　　此外，跨國(guó)公司仍然將中國(guó)作為主要投資地之一。中國(guó)美國(guó)商會(huì)和中國(guó)歐盟商會(huì)的調(diào)研都顯示，大多數(shù)跨國(guó)公司認(rèn)為中國(guó)的戰(zhàn)略地位更加重要，他們計(jì)劃在未來(lái)幾年內(nèi)繼續(xù)擴(kuò)展在華的業(yè)務(wù)。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的調(diào)查也顯示，中國(guó)仍是跨國(guó)公司投資的首選地。

　　引資 未來(lái)會(huì)呈平穩(wěn)態(tài)勢(shì)

　　專家們普遍認(rèn)為，雖然1月吸收外資金額依然是負(fù)增長(zhǎng)，但是，也有不少好的跡象，比如全國(guó)新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)了34.3%，合同外資額也增長(zhǎng)了13.1%。新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)一直被業(yè)內(nèi)視作未來(lái)數(shù)月後吸引外資金額的前瞻數(shù)據(jù)。

　　“今後，面向中國(guó)市場(chǎng)的外商投資比例會(huì)上升。”梅新育認(rèn)為，以前在中國(guó)大陸投資的外商投資大多是面向海外市場(chǎng)，今後面向中國(guó)市場(chǎng)的投資佔(zhàn)比會(huì)上升。此外，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，一些新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)的直接投資可能會(huì)有明顯增加。

　　聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議投資與企業(yè)司司長(zhǎng)詹曉寧認(rèn)為，中國(guó)吸引外資進(jìn)入了成熟階段，將更多地從數(shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向品質(zhì)和結(jié)構(gòu)的提升與優(yōu)化。高附加值、高技術(shù)含量的外國(guó)投資以及高端製造業(yè)和服務(wù)業(yè)吸引的外資比重將進(jìn)一步上升。

　　“未來(lái)若干年，我國(guó)吸收外資基本可以保持比較平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)李雨時(shí)認(rèn)為，關(guān)鍵在吸收外資的品質(zhì)上多下工夫。利用外資在中國(guó)國(guó)內(nèi)生産過(guò)程中較強(qiáng)的技術(shù)溢出效應(yīng)，提高我國(guó)的技術(shù)水準(zhǔn)。

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