新一輪經(jīng)濟(jì)改革選擇的突破必須切中中國在這個歷史發(fā)展階段上問題的癥結(jié)和要害,同時能夠凝聚體制內(nèi)外最大限度的共識,打開發(fā)展和改革的新通道,從而為後續(xù)的改革路徑延伸奠定基礎(chǔ)。知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、燕京華僑大學(xué)校長華生近日提出,土地制度、收入分配、國企體制是目前經(jīng)濟(jì)改革要主攻的“三大戰(zhàn)役”。
華生説,土地制度是再次啟動全面改革的邏輯起點。首先,糾正迄今為止的人口城市化與土地城市化的脫節(jié)(也就是將農(nóng)村土地納入城市,但沒有使失地農(nóng)民或者進(jìn)城農(nóng)民工落戶到城市),直接關(guān)係到城市的規(guī)劃佈局和發(fā)展模式、服務(wù)業(yè)等第三産業(yè)的協(xié)調(diào)和健康發(fā)展以及城鄉(xiāng)間巨大的財産和收入差距的縮小與彌合。其次,土地制度改革是化解房地産泡沫和金融風(fēng)險的治本之策。
華生説,新一輪改革的第二役需要直指貧富差距和收入分配。中國貧富懸殊的主要原因首先是初次分配之前資源分配的嚴(yán)重不均等。其次是二次分配的制度不公與軟弱無力。第三役是改革國有資産和國有企業(yè)管理體制:一是要有政企分割的大決心,二是要有好的制度與機(jī)制設(shè)計,二者缺一不可。
華生認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域需要啟動的改革尚多,而“三大戰(zhàn)役”則牽一髮動全身,故列為主攻事項。據(jù)新華社電
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