8月1日,我國(guó)《反壟斷法》正式施行6年。這一法律被公眾熟知,是由於近期幾起反壟斷案的調(diào)查,涉及微軟、高通、奧迪、馬士基等跨國(guó)巨頭。
實(shí)際上,在我國(guó)諸多行業(yè),不少跨國(guó)公司都佔(zhàn)據(jù)壟斷地位,他們?yōu)E用市場(chǎng)支配地位破壞國(guó)內(nèi)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),損害消費(fèi)者利益時(shí)有發(fā)生。專家表示,隨著中國(guó)國(guó)際地位及在全球産業(yè)分工的提升,中國(guó)將逐漸剝離跨國(guó)企業(yè)的“超國(guó)民待遇”,為國(guó)內(nèi)企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
諸多行業(yè)佔(zhàn)壟斷地位
應(yīng)國(guó)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng),國(guó)家發(fā)改委于2月份對(duì)全球移動(dòng)晶片領(lǐng)域領(lǐng)跑者高通進(jìn)行反壟斷調(diào)查。有人士統(tǒng)計(jì),按照《反壟斷法》規(guī)定,一旦高通涉嫌壟斷被調(diào)查認(rèn)定,高通將面臨最高超過70億元人民幣的罰款。
無獨(dú)有偶。國(guó)家工商總局7月30日發(fā)佈公告確認(rèn),微軟涉嫌違反中國(guó)《反壟斷法》,目前已被立案調(diào)查。7月28日,國(guó)家工商總局相關(guān)專案組對(duì)微軟公司進(jìn)行突擊檢查,微軟以部分主要待檢查人員不在國(guó)內(nèi)、北京或聯(lián)繫不上為由,使突擊檢查未完成全部檢查內(nèi)容。
據(jù)悉,一些來自發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)後,很快就通過中外合資、獨(dú)資或購買股份或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等方式,在我國(guó)的諸多行業(yè)佔(zhàn)據(jù)壟斷地位。據(jù)統(tǒng)計(jì),外資企業(yè)在我國(guó)食用油領(lǐng)域的市場(chǎng)份額佔(zhàn)到了80%左右,導(dǎo)致近年來食用油價(jià)格不斷上漲。在日化行業(yè)利用企業(yè)兼併,佔(zhàn)據(jù)了70%以上的市場(chǎng)份額,導(dǎo)致民族日用化工企業(yè)面臨生死迷局。另外,在汽車零配件、種業(yè)等行業(yè)也佔(zhàn)據(jù)了極高的市場(chǎng)份額。
跨國(guó)公司濫用市場(chǎng)支配地位破壞國(guó)內(nèi)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),損害消費(fèi)者利益時(shí)有發(fā)生。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任、研究員白明表示,隨著中國(guó)製造業(yè)在國(guó)際分工地位的提升,國(guó)內(nèi)企業(yè)也迫切需要平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
中國(guó)《反壟斷法》于2007年8月通過後,並於2008年8月1日起正式實(shí)施,至今日已有6個(gè)年頭。目前,中國(guó)反壟斷執(zhí)法是三部門共同執(zhí)法格局。按照分工,國(guó)家發(fā)改委依法查處涉及價(jià)格的壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為,國(guó)家工商總局負(fù)責(zé)除價(jià)格壟斷行為以外的反壟斷執(zhí)法,商務(wù)部則依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查。
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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