國(guó)家質(zhì)檢總局日前公佈的數(shù)據(jù)顯示，一季度實(shí)施家用電器召回兩次，涉及家用電器13.2萬(wàn)件。在諸多全球性質(zhì)的召回中，中國(guó)常常是被排除在外的市場(chǎng)。

　　北京商報(bào)記者了解到，由國(guó)家質(zhì)檢總局起草的《家用電器産品召回管理規(guī)定(徵求意見(jiàn)稿)》如今已難産四年。而即將實(shí)行的新消法中對(duì)於産品召回的規(guī)定，必然會(huì)推動(dòng)家電召回制度的儘快實(shí)施。

　　國(guó)內(nèi)家電召回寥寥無(wú)幾

　　相比發(fā)達(dá)國(guó)家健全的召回制度和企業(yè)普遍性的召回舉措，國(guó)內(nèi)家電行業(yè)的召回仍顯不足。在日前國(guó)家質(zhì)檢總局召開(kāi)例行新聞發(fā)佈會(huì)上，質(zhì)檢總局辦公廳副 主任陸春明表示，2014年一季度，國(guó)家質(zhì)檢總局共對(duì)20類(lèi)1780家企業(yè)生産的1792批次産品進(jìn)行國(guó)家監(jiān)督抽查，檢出169批次不合格産品，不合格産 品檢出率為9.4%。實(shí)施家用電器召回兩次，涉及家用電器13.2萬(wàn)件。

　　據(jù)公開(kāi)資料顯示，在2014年一季度，戴森和東芝就分別發(fā)佈了召回公告。不同的是，戴森公司的召回是面向全球，而東芝召回卻繞開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)。3 月，戴森在官網(wǎng)發(fā)佈公告稱(chēng)，由於其生産的AM04和AM05的無(wú)葉冷暖器存在“由於燃路引發(fā)機(jī)內(nèi)火花”，因此向全球召回已售出的近100萬(wàn)臺(tái)設(shè)備。2月， 東芝方面宣佈面向除中國(guó)以外的全球市場(chǎng)召回58.3萬(wàn)臺(tái)帶烘乾功能的洗衣機(jī)，原因是産品發(fā)動(dòng)機(jī)以及排水閥線路存在故障，有自燃隱患。

　　由於國(guó)家質(zhì)檢總局所披露的數(shù)據(jù)中尚未涉及具體産品和品牌，所以召回情況無(wú)從得知。不過(guò)，回首過(guò)去三年全球家電行業(yè)召回情況可以發(fā)現(xiàn)，家電召回涉及最頻繁的國(guó)家為美國(guó)和日本，往往只有涉及全球範(fàn)圍內(nèi)的召回時(shí)才包括中國(guó)，而國(guó)內(nèi)企業(yè)面向國(guó)內(nèi)的召回舉措更是寥寥無(wú)幾。

　　中國(guó)家電商業(yè)協(xié)會(huì)行銷(xiāo)委員會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)洪仕斌表示，國(guó)內(nèi)家電行業(yè)和消費(fèi)者沒(méi)有理性認(rèn)清召回是原因之一。往往説起召回，包括一些企業(yè)管理層首先想到 的是退貨，而事實(shí)上召回只是意味著産品出現(xiàn)了批量性的品質(zhì)問(wèn)題，召回是解決方案的一種統(tǒng)稱(chēng)，具體的解決辦法可以是退換貨，也可以是免費(fèi)維修。

　　標(biāo)準(zhǔn)滯後企業(yè)缺乏自覺(jué)性

　　洪仕斌認(rèn)為，國(guó)家缺乏該方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定則是另外一大原因。

　　早在2010年7月，國(guó)家質(zhì)檢總局起草的《家用電器産品召回管理規(guī)定(徵求意見(jiàn)稿)》曾在國(guó)務(wù)院法制辦網(wǎng)站公示，向社會(huì)各界徵求意見(jiàn)和建議。意 見(jiàn)稿中規(guī)定：“生産者應(yīng)對(duì)其生産的家電産品履行召回義務(wù)，對(duì)存在缺陷的家用電器産品，由生産商或由其組織其他經(jīng)營(yíng)者通過(guò)補(bǔ)充或修正消費(fèi)説明、退貨、換貨、 修理等方式，有效預(yù)防和消除缺陷可能導(dǎo)致的損害活動(dòng)。”

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家普遍認(rèn)為，缺乏強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)有恃無(wú)恐，監(jiān)管部門(mén)也無(wú)法可依。洪仕斌告訴北京商報(bào)記者，在法律缺失的情況下，是否將有品質(zhì)問(wèn)題的商品 召回，全憑企業(yè)的自覺(jué)性，而一些外資企業(yè)在召回問(wèn)題産品時(shí)“忽略”中國(guó)市場(chǎng)也就不足為奇了。不僅如此，將來(lái)商品出了品質(zhì)問(wèn)題，消費(fèi)者的權(quán)益也很難得到保 障。

　　重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授廖成林也表示，我國(guó)很多種産品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)很多年沒(méi)有更新過(guò)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落後於國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，造成很多不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的産品卻符合我國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，直接導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外企業(yè)在召回産品時(shí)忽略中國(guó)市場(chǎng)。

　　而企業(yè)在召回方面積極性不夠的主要原因就是注重眼前利益。在家電分析師梁振鵬看來(lái)，由於沒(méi)有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)逼迫企業(yè)進(jìn)行召回，這種情況下，企業(yè)有恃無(wú)恐。很多企業(yè)在明知某一批次某一型號(hào)産品存在問(wèn)題時(shí)，但過(guò)於考慮短期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、成本等問(wèn)題，往往不願(yuàn)主動(dòng)進(jìn)行召回。

　　新消法或加速召回制度建設(shè)

　　但在業(yè)內(nèi)專(zhuān)家看來(lái)，不願(yuàn)意進(jìn)行召回是一種缺乏企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光的表現(xiàn)。當(dāng)産品批量出現(xiàn)問(wèn)題後，企業(yè)不重視消費(fèi)者的利益，將會(huì)對(duì)自身産品品質(zhì)口碑 和品質(zhì)口碑形成一定的破壞，而這種破壞在未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都無(wú)法挽回。實(shí)踐證明，一個(gè)企業(yè)口碑的破壞往往需要花費(fèi)10倍甚至以上的成本、精力才能夠挽回。

　　新消法自2014年3月15日起正式實(shí)施，其中第十九條和三十三條中對(duì)召回制度等方面都有了更完善的規(guī)定。對(duì)此，洪仕斌表示，隨著國(guó)家更加注重消費(fèi)者權(quán)利的保護(hù)，這一舉措或許將加速推動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域召回制度的發(fā)佈。

　　對(duì)於召回制度的制定和出臺(tái)，萬(wàn)和電氣副總裁宮培謙表示，這對(duì)整個(gè)家電産業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是利好的，從對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)任的態(tài)度來(lái)説也是十分有必要的。召回制度的出臺(tái)將有利於根治存在的品質(zhì)問(wèn)題、安全隱患，避免對(duì)環(huán)境污染較大、重金屬超標(biāo)等産品的出現(xiàn)。

　　不過(guò)也有部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，召回制度意義不大。奧特朗公司品牌管理部總監(jiān)李衛(wèi)澤表示，從産品屬性來(lái)講，家電産品屬於性能比較穩(wěn)定的産品，而家電 行業(yè)也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最為充分的行業(yè)之一，産品品質(zhì)差的企業(yè)原本就很難生存。而産品品質(zhì)好又負(fù)責(zé)任的企業(yè)，往往每年都會(huì)開(kāi)展一些以舊換新、對(duì)舊産品免費(fèi)檢修的 活動(dòng)。這種活動(dòng)其實(shí)就是變相地達(dá)到召回解決問(wèn)題的效果。

　　梁振鵬則認(rèn)為，相關(guān)政府部門(mén)在出臺(tái)家用電器召回方面的法律法規(guī)時(shí)應(yīng)該果斷堅(jiān)決，不應(yīng)該為一個(gè)在全世界很多國(guó)家都通行的條例而在中國(guó)市場(chǎng)拖延數(shù)年 之久，更不應(yīng)該持續(xù)拖延下去。宮培謙則建議政府機(jī)構(gòu)在制定政策時(shí)應(yīng)與各個(gè)行業(yè)緊密結(jié)合。每個(gè)細(xì)分的家電行業(yè)都有它自己的特性，只有分門(mén)別類(lèi)結(jié)合各個(gè)行業(yè)的 具體發(fā)展現(xiàn)狀，才能最大程度地推動(dòng)家電産業(yè)的健康發(fā)展。