即時通訊工具的公眾平臺要有相應(yīng)的事前審查、事中管理和事後辟謠制度。而消除違法違規(guī)資訊必然不是單一管理部門或企業(yè)所能完成的,在發(fā)佈和傳播過程中,各方的自律尤顯重要

　　“微波爐生産廠家打死也不説的驚天秘密”“酸性體質(zhì)是癌癥的溫床”“一句話總結(jié)各種食物相剋,吃貨們要小心啦”“指甲上月牙是健康晴雨錶”……

　　這些文章標(biāo)題因聳人聽聞而流傳于微信朋友圈,但卻全部被證實為謠言。

　　5月28日,國家網(wǎng)際網(wǎng)路信息辦公室聯(lián)合工業(yè)和資訊化部、公安部等部門召開專門工作會議,通報將在全國範(fàn)圍內(nèi)開展為期一個月的專項治理行動,集中整治微信等公眾賬號違法違規(guī)行為。

　　上述謠言、欺詐資訊即在被整治範(fàn)圍之內(nèi)。

　　國信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人通報,此次專項行動,重點整治移動即時通信工具的公眾平臺等公眾資訊發(fā)佈服務(wù)環(huán)節(jié),特別是具有傳播和社會動員功能的公眾賬號。嚴(yán)厲打擊移動即時通信公眾資訊領(lǐng)域傳播謠言、暴力、恐怖、欺詐、色情資訊等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力對我國的滲透破壞活動。對不認(rèn)真履行管理責(zé)任的企業(yè)依法追究責(zé)任。

　　有關(guān)專家在接受《法制日報》記者採訪時表示,在即時通訊工具平臺上,違法違規(guī)資訊已有氾濫之勢,此時進(jìn)行專項打擊十分必要。而通過即時通訊工具傳播的違法違規(guī)資訊具有傳播快、隱蔽性強(qiáng)、監(jiān)管難、辟謠難等特點,對該類資訊的打擊整治需凝聚多方力量。

　　虛假有害資訊四處流溢

　　據(jù)國信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人通報,微信等移動即時通信服務(wù)發(fā)展迅猛,用戶已突破8億,成為移動網(wǎng)際網(wǎng)路最重要、最受歡迎的應(yīng)用之一。與此同時,一些人借助這一平臺向公眾發(fā)佈不良或違法有害資訊,嚴(yán)重破壞網(wǎng)路傳播秩序和危害公共利益,引起了網(wǎng)民的不滿。

　　一篇由微信公眾賬號發(fā)出,在微信朋友圈裏被用戶瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)的文章可以作為典型“範(fàn)例”——《微波爐廠家打死都不説的驚人秘密》。

　　在這篇文章中,“微波爐的秘密”包括:微波爐輻射會致癌、微波爐烹調(diào)食物會導(dǎo)致營養(yǎng)流失等許多嚴(yán)重危害。

　　然而近期有媒體與研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合對這一文章內(nèi)容進(jìn)行試驗,發(fā)現(xiàn)所言大多為假。

　　在天津師範(fàn)大學(xué)的青年學(xué)者實驗室,專家們測試了微波爐的輻射。經(jīng)測試,微波爐的輻射值為278毫高斯,正常而言輻射只要強(qiáng)度不超過833.3毫高斯都是安全的。專家介紹,因為微波爐都設(shè)有防護(hù)措施,因此它向外泄漏的輻射值微乎其微。而且,日常家電産生的是電磁輻射,而電磁輻射是最普通的輻射種類,它的穿透力極低,不會危害健康,更沒有研究説明其會致癌。

　　針對文中關(guān)於使用微波爐烹飪食物會破壞營養(yǎng)成分,甚至完全消耗光食品的營養(yǎng)的説法,中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所專家也通過一個實驗予以了否定。

　　《法制日報》記者查閱發(fā)現(xiàn),正是這樣一篇漏洞百齣的文章,卻成為眾多公眾賬號爭相推送的“幹貨”。在轉(zhuǎn)發(fā)過程中,文章標(biāo)題被改得越來越聳人聽聞,如在原標(biāo)題前加上“微波爐我準(zhǔn)備砸了”,在秘密前加上“驚天”二字,或在原標(biāo)題後加上“這個你不能不知道”。

　　在微信朋友圈中,類似的謠言還有很多,“食物相剋”“人死於酸性,活在鹼性”“榴蓮致癌”等等打著科學(xué)、養(yǎng)生旗號的“偽科學(xué)”文章流傳甚廣。

　　騰訊公司公關(guān)部門負(fù)責(zé)人胡春囡在接受《法制日報》記者採訪時稱,一直以來該公司通過平臺運營機(jī)制對損害用戶體驗和利益的行為進(jìn)行約束,但總有一些不法分子試圖挑戰(zhàn)平臺和法律的規(guī)則底線,騷擾用戶。

　　據(jù)介紹,從今年年初開始,騰訊聯(lián)合全國各地警方、網(wǎng)際網(wǎng)路廠商和安全團(tuán)隊,啟動打擊網(wǎng)路黑色産業(yè)鏈和惡意資訊的雷霆行動。至今,該行動配合警方在全國偵破案件10余起,發(fā)放舉報獎金25萬元,警方抓獲犯罪嫌疑人80余人。

　　即時通訊工具傳謠危害大

　　“與微博不同,移動即時聊天工具以熟人為媒介進(jìn)行傳播,用戶對資訊的信任度更高,安全隱患也更大。”中國傳媒大學(xué)網(wǎng)路輿情(口碑)研究所首席研究員竇灝洋説。

　　他向《法制日報》記者分析,即時通訊工具有私密溝通、用戶量大的特點,決定了資訊在該平臺上傳播速度極快,出現(xiàn)違法違規(guī)資訊後又很難糾正和監(jiān)管。

　　《法制日報》記者了解到,在論壇、微博等開放性網(wǎng)路平臺上,一條謠言資訊發(fā)佈後,讀者在辨別真?zhèn)吾峥稍谙路竭M(jìn)行評論辟謠,這樣可幫助其他讀者辨明事實；而即時通訊工具的設(shè)計是私密性的,以微信為例,公眾賬號在發(fā)出一篇文章後,讀者只能向後臺發(fā)出評論,互相之間不能看見,而在微信朋友圈中,僅有互為好友的人能看見對方的評論。

　　“所以即使發(fā)現(xiàn)了一些謠言在傳播,想辟謠也很難,不像微博上發(fā)一個辟謠資訊很快就可以傳播開來。”竇灝洋説。

　　他認(rèn)為,在此背景之下,監(jiān)管部門進(jìn)行專項整治十分必要:“因為只要有人的地方就要有管理,沒有管理就會出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。”

　　所謂“劣幣驅(qū)逐良幣”,他舉了一個例子來説明:沒有監(jiān)管,涉黃資訊肯定是傳播最廣的,因為這類資訊吸引眼球。當(dāng)涉黃資訊充斥整個平臺之時,一些有品質(zhì)的資訊的傳播空間就會被壓縮。

　　胡春囡也表示,國信辦、工信部以及公安部對網(wǎng)際網(wǎng)路進(jìn)行專項整治,對廣大用戶和平臺來説都是好事。該公司會依照相關(guān)法律法規(guī),配合網(wǎng)際網(wǎng)路專項整治行動,嚴(yán)懲一切違法違規(guī)行為。

　　“監(jiān)管本身就是保護(hù)這些平臺健康發(fā)展的必要手段,沒有監(jiān)管,這些平臺就很難獲得長久健康發(fā)展的外部環(huán)境。”竇灝洋説。

　　整治虛假資訊需多方合力

　　對於在網(wǎng)際網(wǎng)路上傳播違法違規(guī)資訊,我國相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)有相應(yīng)規(guī)制。不過,對此類帶有“自媒體”性質(zhì)的資訊發(fā)佈平臺,則尚無專門的規(guī)範(fàn)。

　　“在現(xiàn)有環(huán)境下對它們進(jìn)行監(jiān)管,還是比較困難的。”竇灝洋認(rèn)為,要對違法違規(guī)資訊進(jìn)行打擊,首先要有一個執(zhí)法的基礎(chǔ),即實名制。

　　他分析,在實名制的前提下,資訊源是清楚的,人們對自己的發(fā)言要承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。

　　《法制日報》記者採訪了解到,大部分公眾賬號發(fā)佈聳人聽聞的消息,目的都在於吸引粉絲。

　　“對這種做法不加限制,就會形成一種激勵,更多的公眾賬號也會選擇這種做法,都奔著虛假的聳人聽聞的消息去。所以要讓發(fā)佈、傳播非法資訊的人承擔(dān)責(zé)任,資訊發(fā)佈者才會去審慎把握自己發(fā)佈資訊的真實性、可靠性。”竇灝洋説。

　　他建議落實用戶真實身份資訊註冊的規(guī)定應(yīng)成為專項治理行動的關(guān)鍵。除了個人賬號與手機(jī)號捆綁外,對發(fā)佈公共資訊的公眾號還需採取更嚴(yán)格的準(zhǔn)入辦法,如可採取微博的後臺實名前臺自願的形式,實現(xiàn)用戶隱私和管理需要之間的平衡。

　　在實名制基礎(chǔ)上,竇灝洋認(rèn)為,即時通訊工具的公眾平臺要有相應(yīng)的事前審查、事中管理和事後辟謠制度。

　　“以我的經(jīng)驗來看,辟謠資訊的傳播永遠(yuǎn)比謠言資訊傳播的範(fàn)圍更小,對謠言打擊最有效的辦法,就是發(fā)現(xiàn)了之後要予以刪除。所以對於已經(jīng)發(fā)出的違法資訊,要有控制刪除機(jī)制。”竇灝洋説。

　　一些已經(jīng)廣為傳播並造成不良影響的謠言,公眾平臺則應(yīng)建立統(tǒng)一的辟謠機(jī)制。竇灝洋建議,可以由一個統(tǒng)一的官方賬號發(fā)佈辟謠資訊,對一些傳播不是很廣的謠言,則可以探索定向辟謠。

　　而消除違法違規(guī)資訊必然不是單一管理部門或企業(yè)所能完成的。接受《法制日報》記者採訪的各方均表示,在發(fā)佈和傳播過程中,各方的自律尤顯重要。