偽基站，小到能塞進(jìn)最小號的行李箱中隨身攜帶。這些偽基站究竟藏身何處？它們背後又隱藏著怎樣的利益？1月14日，記者跟隨警方一道暗訪，全程目擊了五角場一偽基站的覆滅。警方當(dāng)場查獲5套設(shè)備，它們都被裝在行李箱中。

　　“水産老闆”想群發(fā)短信

　　2013年9月至今，市局刑偵總隊(duì)多次接到上海移動公司相關(guān)部門反映，稱在本市多個(gè)區(qū)域發(fā)現(xiàn)用偽基站群發(fā)詐騙、賭博、廣告等內(nèi)容短信，嚴(yán)重?cái)_亂行動通訊秩序、破壞公用電信設(shè)施。

　　根據(jù)相關(guān)線索，楊浦警方注意到一軍工路上水産公司有利用偽基站提供短信廣告發(fā)送業(yè)務(wù)的嫌疑。在該公司的網(wǎng)站上，明確寫著“區(qū)域短信覆蓋”、短信平臺等業(yè)務(wù)。“區(qū)域短信覆蓋”的業(yè)務(wù)被放在第一位。

　　1月14日早晨9點(diǎn)，楊浦公安刑偵辦公室裏，偽裝成“水産老闆”的警察開始與電話那頭的短信群發(fā)公司對話。

　　“我是水産市場的，想發(fā)促銷短信。看到你們網(wǎng)站上有群發(fā)短信功能。”“你説的是不是區(qū)域短信覆蓋？”“對。你們業(yè)務(wù)怎麼弄法？”“在特定的時(shí)間、特定的區(qū)域範(fàn)圍，發(fā)給不特定的人群。你要發(fā)什麼內(nèi)容？”

　　“我店開在軍工路上，賣海鮮大禮包。想在森林公園一帶發(fā)，可以嗎？”“可以可以。”“多少錢？”“一天4500元，發(fā)送量大概在20萬條。”“我來你們公司詳細(xì)談吧。”“好，我姓劉，我們公司在五角場附近，地址一會兒發(fā)你。”

　　成本低，來錢快

　　以為是“水産老闆”生意到府，不料是警察。30歲的姚老闆懵了，剛通過電話的劉總也愣住了。

　　之前在電話裏還誇誇其談——“我們每天都有20輛車幫你掃街送消息”的劉總，説公司實(shí)際上沒幾輛車，有5套設(shè)備，可以租賃使用。警方的確搜出了5套偽基站設(shè)備，包括發(fā)射主機(jī)、天線、安裝了特殊軟體的筆記型電腦，它們都裝在拉桿箱裏。

　　無論是南京路商圈，還是高檔住宅小區(qū)，只要客戶提出地點(diǎn)要求，姚老闆都能搞定。因?yàn)橐患芴炀€、一臺筆記型電腦、一個(gè)發(fā)射主機(jī)組成的偽基站，放在車上，開車滿城跑，就能日均發(fā)送20萬條短信，隱蔽性極強(qiáng)。

　　姚老闆説，只需將3樣?xùn)|西相連接，開啟發(fā)射主機(jī)，天線放在車頂上，在電腦中輸入頻段和短信內(nèi)容，就能發(fā)短信。來錢快、成本低，有市場需求，“劉總”坦言用偽基站群發(fā)短信已是增值電信業(yè)務(wù)行內(nèi)公開的秘密。

　　剛查處一起，新的又冒出

　　目前，姚某、劉某因涉嫌破壞公用電信設(shè)施罪已被刑拘。

　　據(jù)悉，2013年9月至今，上海公安共抓獲該類涉案犯罪嫌疑人41名，查獲偽基站設(shè)備31臺。警方還透露，如果嫌疑人冒充銀行官方客服號碼發(fā)送詐騙短信，謊稱網(wǎng)銀或電子密碼器升級，誘騙市民登錄釣魚網(wǎng)站以獲取銀行賬號密碼，就很容易得手。

　　就當(dāng)抓捕行動完成，記者跟隨警方驅(qū)車回楊浦公安分局途中，手機(jī)信號在數(shù)秒內(nèi)消失又恢復(fù)，記者收到了一條“10086888888”發(fā)送的短信：“您好，本公司代開滬、浙、蘇各種正規(guī)發(fā)票……”同車人大多收到了同樣短信。

　　看來，對於偽基站的打擊行動還需繼續(xù)。

　　“兩會”政協(xié)委員：將提案打擊偽基站

　　在1月14日上海律協(xié)會議上，上海政協(xié)委員、上海協(xié)力律師事務(wù)所管理合夥人遊閩鍵透露，他將在上海“兩會”期間交出一份打擊偽基站的提案，因?yàn)槭褂脗位驹O(shè)備的行為涉嫌破壞公用電信設(shè)施罪，屬於刑事犯罪。

　　遊閩鍵曾親自前往虬江路電子市場摸情況，“3個(gè)設(shè)備，每件大約一兩千元，可以單買也可以買一套。 ”

　　“而廣告客服是否有罪，要視其是否有犯罪故意。如果廣告客戶以租用並實(shí)際操作的方式發(fā)送推銷短信，其行為也同樣涉嫌破壞公用電信設(shè)施罪。如果廣告客戶明知這個(gè)行為會破壞公用電信設(shè)施，並放任這種結(jié)果的發(fā)生，就可能構(gòu)成共同犯罪。 ”遊閩鍵解釋。

　　對於如何打擊偽基站，遊閩鍵提出了三點(diǎn)建議：第一，公安、通信管理局等部門在銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管；其次，在使用環(huán)節(jié)上，電信運(yùn)營商發(fā)現(xiàn)後要及時(shí)向相關(guān)部門反饋，並向用戶普及知識，知道突然沒有信號並收到廣告短信，很可能是偽基站所為，應(yīng)及時(shí)報(bào)警；第三，可以根據(jù)短信內(nèi)容倒查，根據(jù)發(fā)短信的商家，找到有偽基站設(shè)備的人。新聞晨報(bào)