新華社日內(nèi)瓦6月9日電(記者淩馨 施建國(guó))世界貿(mào)易組織9日發(fā)佈針對(duì)美國(guó)波音公司補(bǔ)貼案執(zhí)行情況的裁決報(bào)告,裁定美國(guó)華盛頓州仍存在對(duì)波音公司的違規(guī)補(bǔ)貼行為。
世貿(mào)組織在報(bào)告中指出,美國(guó)華盛頓州針對(duì)波音公司實(shí)施的減稅政策致使空中客車家族的A320neo和A320ceo系列飛機(jī)在大型民用飛機(jī)市場(chǎng)蒙受重大損失,同時(shí)對(duì)A320ceo出口至美國(guó)和阿聯(lián)酋等市場(chǎng)造成巨大阻力。這一政策違反了美國(guó)在2012年作出的將遵照?qǐng)?zhí)行波音公司補(bǔ)貼案相關(guān)裁決的承諾。
實(shí)際上,去年11月,同樣是在歐盟提起的訴訟中,世貿(mào)組織就曾裁定華盛頓州這項(xiàng)針對(duì)本國(guó)航空企業(yè)的稅務(wù)優(yōu)惠政策違規(guī),並據(jù)此認(rèn)定美國(guó)非法補(bǔ)貼波音777X型商用寬體飛機(jī)。
但在9日的判決中,世貿(mào)組織同時(shí)裁定,歐盟在此案中指控的其他涉及美國(guó)聯(lián)邦政府、州政府、宇航局、國(guó)防部等的補(bǔ)貼行為已不再對(duì)空客公司商業(yè)利益構(gòu)成重要影響。
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室當(dāng)天發(fā)表聲明,認(rèn)為判決對(duì)美方來説意味著“重大勝利”,因?yàn)槭蕾Q(mào)組織駁回了歐盟針對(duì)美國(guó)聯(lián)邦和州級(jí)別補(bǔ)貼項(xiàng)目29項(xiàng)指控中的28項(xiàng);而針對(duì)唯一一項(xiàng)仍受質(zhì)疑的補(bǔ)貼項(xiàng)目,美國(guó)表示準(zhǔn)備繼續(xù)申訴。
空客公司首席執(zhí)行官托馬斯·恩德斯在一份聲明中稱,這次判決是“商用航空領(lǐng)域公平貿(mào)易的一次偉大勝利”,並強(qiáng)調(diào)世貿(mào)組織必須清楚表明,“沒有政府和企業(yè)能逃避它們的國(guó)際責(zé)任”。
以波音和空客兩大航空巨頭為焦點(diǎn)的美國(guó)和歐盟間的航空業(yè)反補(bǔ)貼爭(zhēng)端由來已久。2004年,美國(guó)向世貿(mào)組織提出訴訟,指控歐盟以各種形式向空客公司提供非法補(bǔ)貼;而歐盟隨後也向世貿(mào)組織起訴美國(guó)政府向波音公司提供鉅額非法補(bǔ)貼。
針對(duì)波音公司補(bǔ)貼案,世貿(mào)組織曾于2012年3月公佈裁決報(bào)告,認(rèn)定美國(guó)華盛頓州、堪薩斯州、伊利諾伊州等地區(qū)和美國(guó)宇航局、國(guó)防部、商務(wù)部等部門長(zhǎng)期通過稅收減免、研發(fā)支援等方式向波音公司提供幫助,構(gòu)成非法補(bǔ)貼行為。美國(guó)隨後表示願(yuàn)意遵照?qǐng)?zhí)行判決,時(shí)限為6個(gè)月。2012年9月,歐盟就該案執(zhí)行情況再次向世貿(mào)組織起訴,認(rèn)為美國(guó)未能履行承諾,撤銷所有補(bǔ)貼或消除其負(fù)面影響。
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