新華社聖彼得堡6月16日專電 記者魏良磊 張繼業(yè) 一年一度的俄羅斯聖彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇16日拉開帷幕。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長乏力,國際原油價(jià)格圍繞每桶50美元上下波動的大環(huán)境下,俄通脹水準(zhǔn)穩(wěn)步下降,經(jīng)濟(jì)有望在下半年恢復(fù)增長。正如本次論壇討論的主題,俄羅斯經(jīng)濟(jì)正漸趨穩(wěn)定,並將迎來新發(fā)展。
俄經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極信號
俄聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度,俄羅斯經(jīng)濟(jì)同比萎縮1.2%,表現(xiàn)好于市場預(yù)期。
俄羅斯央行本月10日宣佈,將基準(zhǔn)利率下調(diào)50個(gè)基點(diǎn)至10.5%,近11個(gè)月來首次放寬貨幣政策。俄央行認(rèn)為,近來在穩(wěn)定通貨膨脹方面取得積極成效,通脹壓力降低,俄經(jīng)濟(jì)已釋放出積極信號。
俄央行行長納比烏林娜認(rèn)為,俄經(jīng)濟(jì)形勢改善不僅因?yàn)閲H原油市場出現(xiàn)起色,同時(shí)與進(jìn)口增長、非石油産品出口以及一些消費(fèi)品生産增加密不可分。
歐洲復(fù)興開發(fā)銀行、瑞士信貸集團(tuán)的報(bào)告均認(rèn)為,私人消費(fèi)和投資增長、強(qiáng)勁的能源出口促進(jìn)了俄經(jīng)濟(jì)恢復(fù),俄經(jīng)濟(jì)正在變得更具彈性。
國際貨幣基金組織專家指出,得益於俄政府採取的浮動匯率制、向銀行部門注資等措施,俄經(jīng)濟(jì)衰退已明顯好轉(zhuǎn)。
反危機(jī)計(jì)劃初見成效
今年3月,俄政府公佈2016年社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展行動計(jì)劃,即反危機(jī)計(jì)劃。這一計(jì)劃制定措施扶持面臨困難但潛力巨大的部門,如汽車工業(yè)、輕工業(yè)、交通機(jī)器製造和農(nóng)業(yè)機(jī)器製造及建築部門等,同時(shí)立足於結(jié)構(gòu)性改革,包括扶持中小企業(yè)、改革司法體系、優(yōu)化國家開支等。
面對持續(xù)的危機(jī),俄政府強(qiáng)調(diào)財(cái)政政策要堅(jiān)持量入為出,包括削減預(yù)算支出、減少國家機(jī)關(guān)開支、對部分國有資産私有化。目前俄正積極對俄羅斯石油公司、巴什基爾石油公司、俄外貿(mào)銀行等國有公司進(jìn)行股權(quán)私有化改革。據(jù)測算,私有化進(jìn)程在兩年內(nèi)可能為俄帶來1萬億盧布(約合152億美元)收入。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長烏柳卡耶夫稱,俄經(jīng)濟(jì)有望在今年年中擺脫負(fù)增長。
此外,俄羅斯國際收支情況好轉(zhuǎn),經(jīng)常項(xiàng)目順差增長,資金外流現(xiàn)象也有所緩解。納比烏林娜稱,如果計(jì)入國家的支援,俄銀行業(yè)能夠應(yīng)對比當(dāng)下更加惡劣的情況,銀行系統(tǒng)擁有足夠資金支援俄經(jīng)濟(jì)重返增長。
探索經(jīng)濟(jì)新現(xiàn)實(shí)
俄總統(tǒng)顧問、本屆聖彼得堡論壇組委會秘書長科比亞科夫認(rèn)為,當(dāng)今世界正處在邁向全球經(jīng)濟(jì)新現(xiàn)實(shí)的門檻上,下一輪經(jīng)濟(jì)騰飛的潛力將來自歐亞大陸,而俄羅斯則蘊(yùn)藏著獨(dú)一無二的投資機(jī)遇。
俄總統(tǒng)普京多次表示,如果沒有新的增長點(diǎn),俄經(jīng)濟(jì)只能原地踏步。因此,俄政府將加速探索經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和尋求新增長點(diǎn)。
在非能源和原材料出口上,俄已取得成效,尤其在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。據(jù)俄糧食聯(lián)盟副主席科爾布特介紹,從去年7月到今年6月,俄羅斯糧食出口約為3500萬噸,其中小麥約2450萬噸。去年,俄農(nóng)産品出口額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的近200億美元。科爾布特説,俄農(nóng)産品出口上升得益於整體技術(shù)水準(zhǔn)提高和此前建成的農(nóng)業(yè)投資平臺。
分析人士認(rèn)為,得益於能源資源豐富、市場規(guī)模較大、國家債務(wù)負(fù)擔(dān)較輕等因素,遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的俄經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出較強(qiáng)穩(wěn)定性,這為俄政府謀求增長、適應(yīng)新現(xiàn)實(shí)爭取了時(shí)間。
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