巴西計劃部和財政部日前聯(lián)合宣佈，今年將削減財政支出234億雷亞爾（約合58.5億美元）。這是巴西政府應(yīng)對經(jīng)濟衰退的最新舉措，被視作致力於恢復(fù)市場信心，維護宏觀環(huán)境健康，引領(lǐng)經(jīng)濟復(fù)蘇的重要一環(huán)。

　　近年來，巴西經(jīng)濟遭遇“寒潮”，異常困難。從宏觀層面看，巴西中央銀行發(fā)佈的報告顯示，巴西經(jīng)濟2014年增長率為0.15%，2015年衰退4.08%，預(yù)計2016年將縮水至3.33%。巴西經(jīng)濟正步入1948年以來首次連續(xù)兩年衰退。目前，巴西工業(yè)商業(yè)信心指數(shù)已跌至約35。在企業(yè)層面，破産企業(yè)數(shù)量連續(xù)5年攀升。數(shù)據(jù)顯示，巴西去年共有5525家企業(yè)申請破産，創(chuàng)下2008年來的新高。國際評級機構(gòu)惠譽、標(biāo)普和穆迪等看淡巴西經(jīng)濟前景，均調(diào)低了對巴西主權(quán)債務(wù)的評級。

　　客觀地説，巴西陷入經(jīng)濟衰退既有外因，也有內(nèi)因。一方面，由於全球經(jīng)濟低迷，大宗商品價格呈“斷崖式”暴跌，巴西的支柱産業(yè)如鐵礦石、原油等出口收入銳減。另一方面，巴西經(jīng)濟結(jié)構(gòu)“畸形”，對部分産業(yè)和外部市場依賴過重，抗風(fēng)險能力不“達標(biāo)”，經(jīng)不起外部惡劣環(huán)境的“風(fēng)吹雨打”。此外，目前還面臨寨卡病毒等的困擾。

　　面對難題，巴西政府全力以赴求破解。巴西總統(tǒng)羅塞夫表示，政府今年將努力恢復(fù)經(jīng)濟，保證人民的收入和就業(yè)。她強調(diào)，政府將採取措施促進出口，尋求更多新的出口市場，尤其是亞洲和中東市場，進一步開拓中國市場，並試圖與歐盟等經(jīng)濟體簽署貿(mào)易協(xié)議。巴西政府最近決定增加830億雷亞爾的信貸，提供給農(nóng)業(yè)、住房、基礎(chǔ)設(shè)施及中小企業(yè)等受經(jīng)濟萎縮打擊的企業(yè)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。同時，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是巴西政府開出的另一劑“藥方”，今年將招標(biāo)建設(shè)26個機場和港口，研究建設(shè)11條高速公路，穩(wěn)步推進房地産建設(shè)。此外，巴西政府制定的“加快經(jīng)濟增長計劃”，公路、鐵路、機場和港口建設(shè)是其重中之重。目前，有160萬套房屋正在建設(shè)之中，名為“我的家，我的生活”的住宅項目三期工程即將展開。

　　經(jīng)濟有困難，財政收入吃緊，巴西政府在勒緊褲帶過緊日子的同時，不忘“保民生”。巴西計劃部指出，削減財政支出是“有選擇性的”，將優(yōu)先保障關(guān)係到民生的社會福利項目，如現(xiàn)有的貧困補貼、改善低收入者住房等計劃。此外，當(dāng)前用於控制寨卡、登革熱疫情的經(jīng)費不會削減。

　　此外，第31屆夏季奧運會將於8月在巴西裏約熱內(nèi)盧舉辦。巴西經(jīng)濟衰退對奧運會的負(fù)面影響，各方普遍關(guān)注。最新數(shù)據(jù)顯示，巴西籌備奧運會的預(yù)算為386億雷亞爾，為確保奧運會順利舉辦，裏約奧組委只削減了20億雷亞爾的預(yù)算，如取消運動員村臥室內(nèi)的電視、增加臨時性場館，大幅壓縮開幕式的成本，將其壓縮至上屆倫敦奧運會開幕式開支的十分之一等。另外，將奧運志願者人數(shù)從7萬人減少到5萬人。但對於佔預(yù)算64%的奧運遺産項目建設(shè)，不作調(diào)整。這些項目包括裏約的地鐵、快速公交等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既方便居民生活出行，也是巴西經(jīng)濟長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　巴西政府還正考慮對礦産和電信行業(yè)改革重組，調(diào)整養(yǎng)老金制度，採取一些臨時性的措施，如徵收金融流通稅等，旨在恢復(fù)財政平衡。（徐惠喜）