面對債務(wù)危機和外部競爭的壓力,一度“光芒四射”的歐盟光伏産業(yè)已然步入“寒冬”。歐盟在思考,是繼續(xù)沿用以前無條件的扶持政策,一味打壓外來企業(yè),還是另尋良策?發(fā)掘科技優(yōu)勢,歐盟正在籌建全球最大光伏製造工廠,以期重塑自身的核心競爭力。

　　期望歐洲光伏産業(yè)重獲全球領(lǐng)導地位

　　“歐盟正在籌建一個百萬千瓦級的先進光伏製造工廠”,“太陽能電力歐洲”首席執(zhí)行官詹姆斯·沃森日前在接受本報記者專訪時透露。

　　“去年在荷蘭阿姆斯特丹舉行的第二十九屆歐洲光伏太陽能會議上,歐盟提出的這個建造光伏製造工廠的計劃,可創(chuàng)造1200個就業(yè)崗位,這意味著全球現(xiàn)有的太陽能電池板工廠將因之黯然失色。”沃森説。

　　據(jù)沃森介紹,這個項目計劃分兩個階段推進:第一階段約投資5000萬歐元,在2015年建設(shè)産能9萬千瓦的工業(yè)示範生産線;第二階段約需投資5億歐元,到2017年建設(shè)産能100萬千瓦的製造工廠。目前第一階段計劃正在緊鑼密鼓實施中,第二階段還處於融資階段。

　　雖然官方?jīng)]有透露該工廠的廠址,但德國《南德意志報》援引內(nèi)部人士的話稱,該工廠示範廠區(qū)正在德國弗萊堡附近施工建設(shè)。

　　“百萬千瓦級先進光伏製造工廠計劃旨在復興歐洲的光伏製造業(yè),提升歐洲光伏産業(yè)的核心競爭力”,沃森點明瞭這一計劃對歐盟光伏製造業(yè)的重要意義。

　　沃森所在的“太陽能電力歐洲”組織,其前身是歐洲光伏産業(yè)協(xié)會,今年5月更名。據(jù)介紹,今年是歐洲光伏産業(yè)協(xié)會成立30週年,目前包括了20多個國家的170多個企業(yè)會員。該協(xié)會的主要目的是為會員在歐盟和其他國家的業(yè)務(wù)拓展提供前沿的政策、技術(shù)和行業(yè)資訊等必要幫助。

　　據(jù)悉,該計劃由德國弗勞恩霍夫協(xié)會太陽能系統(tǒng)研究所、法國國家太陽能研究所、瑞士電子與微技術(shù)中心以及歐洲最大的光伏製造設(shè)備供應(yīng)商梅耶博格公司聯(lián)合實施。計劃的主要目標是匯聚頂尖科研機構(gòu)的研究優(yōu)勢和領(lǐng)先製造企業(yè)的産業(yè)化能力,利用規(guī)模經(jīng)濟效益加快推動先進高效低成本技術(shù)産業(yè)化,以此幫助歐洲光伏産業(yè)重獲全球領(lǐng)導地位。

　　“雙反”未能拯救歐洲的劣勢企業(yè)

　　歐洲是太陽能開發(fā)的先驅(qū)者之一,2008年歐洲企業(yè)佔全球光伏電池産量的27%,遠高於日本的16%和美國的14%。除此之外,歐洲還曾是全球最大的太陽能電池裝機市場。有媒體用“光芒四射”形容當時歐洲光伏産業(yè)蓬勃發(fā)展的局面。然而隨著歐債危機的爆發(fā),投資下降,市場萎縮,特別是來自亞洲企業(yè)的激烈競爭,歐洲光伏産業(yè)風光不再,企業(yè)接連破産,産值急劇下滑。有分析認為,歐洲光伏産業(yè)步入了“寒冬”。

　　根據(jù)歐盟委員會發(fā)佈的數(shù)據(jù),2010年歐洲光伏製造業(yè)的産值達到200億歐元,到了2014年産值就直線下跌至25億歐元,與2010年相比損失高達85%以上。歐洲製造光伏組件2008年在全球所佔份額達到25%,到了2013年則下滑至9%,世界前十名光伏組件製造商沒有一家是歐洲企業(yè)。2008年,全球80%以上的新增光伏發(fā)電容量位於歐洲,而到了2013年歐洲在光伏應(yīng)用端最大的年度新增裝機市場地位被中國取代。

　　為了保護本土陷入低谷的光伏産業(yè),歐盟多次動用“雙反”貿(mào)易措施抵擋中國企業(yè)強有力的競爭。然而“雙反”並沒有起到保護歐洲企業(yè)的作用,結(jié)果則是兩敗俱傷。“太陽能電力歐洲”主席奧利弗·舍費爾最近公開表示,自2013年12月以來,反傾銷和反補貼稅已在歐洲應(yīng)用於原産于中國或委託中國加工的晶體硅組件和電池,由此帶來的歐洲對中國太陽能産品施加的關(guān)稅以及相關(guān)價格承諾,很可能是造成歐洲太陽能裝機量年增長率減速的直接原因。“回歸到公平的競爭環(huán)境,將有助於歐洲的太陽能發(fā)電增長,並支援歐洲電力市場實現(xiàn)其具有挑戰(zhàn)性的減排目標。消費者也將能用最好的價格買到大規(guī)模生産的高品質(zhì)産品”。

　　舍費爾坦言,該協(xié)會過去的立場一直是對貿(mào)易爭端保持中立,現(xiàn)在則主張公平競爭,儘快消除中歐光伏貿(mào)易壁壘。

　　只有不斷創(chuàng)新才能帶來新機會

　　歐盟委員會聯(lián)合研究中心主任弗拉基米爾·蘇查在接受本報記者採訪時表示,雖然歐洲光伏産業(yè)在製造方面大不如前,但憑藉過去幾十年裏對該領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的大量積累,在研發(fā)方面依然處於領(lǐng)先地位,目前只是還沒有把技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場能力,從而在成本上無法與亞洲光伏製造商競爭。“建立一個百萬千瓦級高效太陽能電池與組件製造廠,就是要全面解決産學研脫節(jié)的問題,讓科技創(chuàng)新成為歐洲光伏産業(yè)涅槃重生的主要支撐。”

　　據(jù)悉,今年初在該研究中心的召集下,來自歐盟政界、企業(yè)界和研究界的相關(guān)人士在歐盟委員會總部大樓裏舉行圓桌會議,就如何落實“百萬千瓦級先進光伏製造工廠”進行了深入探討,會議的主題就是“用科技支撐歐洲光伏製造業(yè)”。該計劃將通過産學研聯(lián)合推動歐洲光伏産業(yè)從技術(shù)研發(fā)、製造工藝、産品直到商業(yè)模式全價值鏈持續(xù)創(chuàng)新,在目前全球光伏組件市場同質(zhì)化競爭嚴重的情況下,以高性能低成本技術(shù)進行差異化競爭,創(chuàng)造光伏産業(yè)新的增長機會。

　　根據(jù)“太陽能電力歐洲”剛剛發(fā)佈的《2015—2019全球光伏市場展望》報告,上世紀80年代,利用太陽能發(fā)電還是實驗室的一個項目,可到了今天,太陽能發(fā)電已經(jīng)對傳統(tǒng)碳氫化合物發(fā)電形成很大衝擊。2014年全球共安裝了超過4000萬千瓦的光伏發(fā)電系統(tǒng),借助這些系統(tǒng),去年全球總裝機量已達約1.77億千瓦。在未來的5年時間裏,光伏太陽能的總裝機量可能會增加兩倍,達到5.5億千瓦。

　　“為了讓經(jīng)濟發(fā)展更加安全、可持續(xù),光伏産業(yè)也被賦予了廣闊的發(fā)展前景。現(xiàn)在光伏産業(yè)正在由新興産業(yè)走向主導産業(yè),在這一産業(yè)升級的過程中,各國光伏産業(yè)政策以及光伏企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略都需要適時調(diào)整,過去那種無條件扶持的政策和競相壓價的同質(zhì)化競爭策略已經(jīng)不合時宜了,在這方面我們都有過慘痛的教訓。”沃森説,唯有政府鼓勵競爭,企業(yè)不斷創(chuàng)新,全球光伏産業(yè)才會出現(xiàn)良性發(fā)展的局面。 (本報布魯塞爾10月7日電)