【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】8日，俄羅斯後貝加爾邊疆地區(qū)政府和中國一家企業(yè)簽署意向協(xié)議，向該公司出租11.5萬公頃的荒地。俄羅斯輿論界對(duì)此項(xiàng)目有的表示歡迎，有的擔(dān)心中國人借此將當(dāng)?shù)鼐用駭D走，甚至佔(zhàn)領(lǐng)土地。東寧華信工貿(mào)集團(tuán)董事長、黑龍江對(duì)俄農(nóng)業(yè)産業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長李德民9日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者採訪時(shí)表示，中國資本用於境外資源開發(fā)是好事，但中國企業(yè)進(jìn)入俄羅斯前一定要做好充分準(zhǔn)備和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不要為中俄合作蒙上不必要的陰影。

　　9日，中國中捷資源投資股份有限公司發(fā)佈公告，宣佈其子公司浙江華俄興邦投資有限公司與俄後貝加爾邊疆區(qū)政府就租賃6.5萬公頃荒地、5萬公頃牧場以及建設(shè)農(nóng)工綜合體達(dá)成相關(guān)協(xié)議。根據(jù)公告內(nèi)容，土地租金價(jià)格為每公頃250盧布/年(約合人民幣27.8元)，租賃期限為49年，租金總額約合人民幣1.76億元。據(jù)俄羅斯伊爾庫茨克《貿(mào)易報(bào)》8日?qǐng)?bào)道，俄羅斯後貝加爾政府稱，準(zhǔn)備在租賃土地上建立俄中聯(lián)合生産企業(yè)，種植飼料、穀物、油料等農(nóng)作物和草藥，還將發(fā)展畜牧業(yè)和養(yǎng)禽業(yè)等等，投資總額為240億盧布(約合人民幣30億元)。該企業(yè)生産的産品主要面向俄當(dāng)?shù)厥袌觯糠洲r(nóng)産品也會(huì)推向包括中國在內(nèi)的國際市場。該項(xiàng)目將分兩個(gè)階段完成，第一階段時(shí)間為2015年至2018年，若該階段順利完成計(jì)劃項(xiàng)目，中方還將獲得補(bǔ)充土地，從第二階段的2019年開始，中方租賃的土地面積或?qū)⑦_(dá)到20萬公頃。

　　《貿(mào)易報(bào)》稱，俄羅斯政治家奧列格·涅格羅夫?qū)Υ藚f(xié)議表示，從當(dāng)?shù)貟仐壌罅扛貭顩r來看，向中國公司出租土地利大於弊，“與其讓土地荒蕪，不如借他人之手進(jìn)行開發(fā)，還能給當(dāng)?shù)卦黾邮杖搿薄２贿^，俄羅斯社會(huì)也有對(duì)中國租賃表示擔(dān)憂的聲音，一些當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為中國“可能會(huì)借機(jī)佔(zhàn)領(lǐng)土地”。俄《商務(wù)新聞》網(wǎng)8日?qǐng)?bào)道稱，俄國際關(guān)係專家安東·別羅夫表示，向外國租賃土地確實(shí)存在一定風(fēng)險(xiǎn)，可能損害俄方利益。他説：“當(dāng)?shù)卣宄环矫娈?dāng)?shù)鼐用窳魇А⒏鼗氖彛斐晌赓Y不足，政府預(yù)算赤字，所以向中國出租土地看上去是解決所有問題的最佳方式。但問題在於，這些中國人將在這片土地生活49年，他們可能會(huì)逐步擠走當(dāng)?shù)鼐用瘢踔烈揽咳找鎻?qiáng)盛的國力試圖佔(zhàn)領(lǐng)土地。所以，俄羅斯最好自己發(fā)展這片土地，建立新的工廠。”此外，也有專家擔(dān)心此類農(nóng)業(yè)種植會(huì)使土壤遭到嚴(yán)重污染。

　　中捷資源的公告顯示，後貝加爾邊疆區(qū)位於俄羅斯西伯利亞的東南部，由原赤塔州和阿加布裏亞特自治區(qū)合併而成，是一個(gè)多民族的地區(qū)。全境以山地為主，西北高，東南低，礦産資源和森林資源豐富。但李德民9日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中捷資源租賃的這片土地他曾去看過，很貧瘠，近二三十年沒有耕種，遍地都是小石塊。李德民表示，11萬公頃的土地開發(fā)是很不簡單的事情，開發(fā)大概需要2000人至3000人的勞動(dòng)力，但俄政府給該地區(qū)的勞動(dòng)力指標(biāo)很少。俄羅斯有法律規(guī)定，如果3年不開發(fā)，土地合同自動(dòng)失效，因此該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)不小，操作難度很大。李德民説，中國企業(yè)進(jìn)入俄羅斯發(fā)展是好趨勢，但中國企業(yè)對(duì)外投資一定要穩(wěn)妥推進(jìn)，進(jìn)駐前要了解當(dāng)?shù)胤森h(huán)境和土地政策，做好充分準(zhǔn)備，不要盲目圈地。

　　目前俄羅斯全國的農(nóng)業(yè)用地總面積約1.68億公頃，其中1/4的耕地處於閒置狀態(tài)。被荒置的土地集中在西伯利亞和遠(yuǎn)東。李德民表示，中捷資源此次租賃的土地在行政區(qū)上屬於東西伯利亞，從地理範(fàn)疇看與遠(yuǎn)東地區(qū)挨著。遠(yuǎn)東地區(qū)總?cè)丝谑?00萬人，約佔(zhàn)俄全國人口的5%，但擁有全國36%的土地。該地區(qū)目前有60%-70%的土地沒有開發(fā)。李德民説，對(duì)遠(yuǎn)東地區(qū)的開發(fā)，黑龍江佔(zhàn)90%以上，原來主要是中國企業(yè)之間競爭這一地區(qū)的開發(fā)項(xiàng)目，現(xiàn)在韓國、日本、朝鮮、美國、紐西蘭都加入了。【環(huán)球時(shí)報(bào)駐俄羅斯特約記者 汪嘉波 倪 浩 柳玉鵬】