【環(huán)球網(wǎng)綜合報(bào)道】據(jù)美國(guó)《福布斯》網(wǎng)站3月2日?qǐng)?bào)道，近年來面臨著人口結(jié)構(gòu)老化、社會(huì)矛盾上升和通脹的挑戰(zhàn)，新加坡和香港上周分別出臺(tái)了2015年財(cái)政預(yù)算案，其基調(diào)分別是向富人加稅和普惠式退稅，從中可以看出面對(duì)類似狀況的不同解決思路。

　　新加坡是以提高最富有居民的稅收方式實(shí)現(xiàn)財(cái)富再分配，以便應(yīng)對(duì)社會(huì)福利開支的增長(zhǎng)，尤其是醫(yī)保開支。2015財(cái)政預(yù)算案將調(diào)整個(gè)人所得稅，年領(lǐng)32萬美元薪金的國(guó)人的邊際稅率將從20%調(diào)高至22%。收入最高5%的國(guó)人繳交的個(gè)人所得稅稅率也將調(diào)高。

　　財(cái)政部長(zhǎng)尚達(dá)曼稱，政府在2015估稅年，提供50%的個(gè)人所得稅回扣，回扣額頂限設(shè)在一千元，以確保受益者絕大部分將是中等及中高等收入群體。退休人員和低收入家庭將受惠于這一計(jì)劃，獲得更多資助，高技術(shù)人員也將獲得更多額外資金用於培訓(xùn)。

　　香港財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華則表示，香港會(huì)選擇動(dòng)用其638億港元的財(cái)政預(yù)算盈餘，為所有居民提供一次性的所得稅和營(yíng)業(yè)稅退稅。此舉再次確認(rèn)了港府致力於打造低稅收、自由市場(chǎng)式政府的努力。

　　對(duì)於未來，曾俊華提出連串措施發(fā)展香港的支柱産業(yè)，即貿(mào)易物流、旅遊、工商專業(yè)服務(wù)和金融。在金融方面，政府會(huì)向本地居民發(fā)行不多於100億元的通脹掛鉤債券，年期為三年。同時(shí)，香港正與澳門商討締結(jié)更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)係的安排。旅遊業(yè)方面，則會(huì)繼續(xù)朝高增值方向發(fā)展，吸引高消費(fèi)旅客。

　　而新加坡則會(huì)重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)製造業(yè)、應(yīng)用保健科學(xué)、優(yōu)化城市生活智慧方案、物流與宇航業(yè)、亞洲與國(guó)際金融服務(wù)等支柱産業(yè)，並對(duì)所有新加坡人提供未來技能培訓(xùn)補(bǔ)助。每名25歲以上的國(guó)人明年開始可獲得500元的補(bǔ)助，持續(xù)教育與培訓(xùn)的開支將增至平均10億元。

　　面對(duì)人口結(jié)構(gòu)的老齡化，香港和新加坡都增加了對(duì)醫(yī)療的投入並增強(qiáng)對(duì)退休保障的投入。新加坡對(duì)聘用年長(zhǎng)員工的企業(yè)提供最多達(dá)3%薪金的特別就業(yè)補(bǔ)貼，以及為20%至30%的年長(zhǎng)新加坡人提供退休補(bǔ)貼。香港則向領(lǐng)取綜合社會(huì)保障援助、高齡津貼、長(zhǎng)者生活津貼和傷殘津貼的人士發(fā)放額外2個(gè)月津貼。

　　可以看出，面對(duì)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與生活成本上升的挑戰(zhàn)，香港和新加坡都採(cǎi)用了減輕中産及底層居民生活負(fù)擔(dān)的惠民措施。但香港更傾向於培育低稅率環(huán)境，以及對(duì)市場(chǎng)變化順勢(shì)而為，並不推出強(qiáng)硬措施，即更傾向於內(nèi)部更新式的發(fā)展。

　　香港針對(duì)月入兩萬以下的人士以及中産家庭子女免稅額提升幅度明顯，將可支援中産消費(fèi)意願(yuàn)，從而支撐本地內(nèi)需，抵銷內(nèi)地個(gè)人遊消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變、令零售銷售轉(zhuǎn)弱的趨勢(shì)，通過多元化的行業(yè)發(fā)展來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。

　　而新加坡向來以“大家長(zhǎng)”模式見稱，這次的新財(cái)政預(yù)算基調(diào)也類似。通過集中有力的引導(dǎo)，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和引入資産雄厚的移民來改善人口結(jié)構(gòu)。

　　(實(shí)習(xí)編譯：張雅婷 審稿：趙小俠)