“印度新財年經(jīng)濟增長率將升至8.5%，超越中國成為全球經(jīng)濟增速最快的主要經(jīng)濟體”，印度財長阿倫·賈特利上週末公佈印度2015-2016財年最新財政預算，這是莫迪政府上臺以來的首個年度財政預算，被認為是新政府改革藍圖的具體鋪陳，引發(fā)各界關(guān)注。這份新預算案在減少政府赤字、抑制通貨膨脹、改善稅收體系以及擴充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個重要領(lǐng)域，均有所涉略。

　　路透社3月1日報道稱，印度上一財年第四季度的GDP增速已達7.4%，依照這一修訂過的國內(nèi)生産總值計算方法，其下一財年GDP增速將在8.1%至8.5%之間。剔除通貨膨脹的因素，印度新財年GDP增速更高達11%至12%之間，因此實現(xiàn)真正意義上的“兩位數(shù)增長”已在印度政府的預期中。

　　印度總理莫迪在社交網(wǎng)站推特上表示，2015年度預算將進一步點燃印度經(jīng)濟增長的發(fā)動機，釋放出未來經(jīng)濟繁榮的曙光與信號。

　　法新社報道分析稱，印度此次發(fā)佈的經(jīng)濟增長數(shù)字讓很多經(jīng)濟學家感到吃驚，因為印度一直被認為處於上世紀80年代以來最嚴重的經(jīng)濟衰退之中。很多分析人士都對這一報告持懷疑態(tài)度，他們稱慶祝報告中的積極展望還為時過早。印度證券公司的一名經(jīng)濟學家阿舒托什·達塔爾説：“在調(diào)查和實際政策之間一直存有缺口。”

　　中國南亞學會常務理事錢峰1日接受《環(huán)球時報》記者採訪時表示，當前印度的經(jīng)濟規(guī)模大約是中國經(jīng)濟規(guī)模的1/5，印度經(jīng)濟基數(shù)小、起點低，因此印度預期自身會出現(xiàn)較快增長速度也很正常，但其總體經(jīng)濟實力和中國相比還是有一定距離的。

　　根據(jù)這份財年預算報告，在赤字方面，印度政府仍面臨“減赤”和“增投”的雙重壓力。新預算案將下一財年的赤字目標定在3.9%，略高於上屆政府的3.6%。賈特利將其解釋為“減少赤字的目標不會被忘記，但政府增長投資刺激經(jīng)濟的措施勢在必行”。

　　增投基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是印度此次預算案的一大亮點。印度政府將向基建領(lǐng)域增投7000億盧比(1元人民幣約合9.84印度盧比)，包括向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金撥款2500億盧比，增加對公路和鐵路建設(shè)的支援。賈特利還宣佈，將為鐵路和公路引入免稅的基建債券，並設(shè)立國家投資和基礎(chǔ)設(shè)施基金。

　　稅制改革此前一直是印度的“老大難”，新預算案涉及了一些關(guān)鍵稅種，但改革時限不一。海外直接投資和證券投資組合的差異也將被取消，此舉旨在鼓勵國外投資者購買印度企業(yè)股權(quán)。

　　此外，在這份財政預算報告裏，賈特利還特別表示印度下一年的國防預算將提高7.9%，升至400億美元左右。據(jù)接近消息人士透露，印度政府已經(jīng)列出了初步購買清單，其中包括上百架各類戰(zhàn)鬥機、武裝直升機和中型運輸直升機等。印度海軍則表示需要新的潛艇和隱形艦艇提高其在印度洋的“存在感”。業(yè)內(nèi)人士分析稱，印度軍隊欲將以此增加其空軍和海軍的整體實力。

　　上述新預算案中的改革目標及舉措值得期待，但也有印度輿論認為該預算案缺乏重大改革措施，不少經(jīng)濟目標的達成有賴於國際經(jīng)濟形勢，原油價格下跌、金價疲軟等有利因素不應成為支撐印度經(jīng)濟快速增長的主要動力。

　　錢峰告訴《環(huán)球時報》記者，從經(jīng)濟增長模式來看，印度被譽為“世界辦公室”。但其實印度的IT行業(yè)存在很大問題，比如容量太小、無法為更多年輕勞動力提供就業(yè)等。此次預算案有很多加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資項，表明莫迪開始向製造業(yè)發(fā)力，對於既是新興國家又是人口大國的國家來説，提高製造業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)中的佔比，是經(jīng)濟快速發(fā)展的必由之路。

　　“印度人的處世哲學向來是比較達觀的，其經(jīng)濟上的樂觀和自信，也與它的地緣環(huán)境和民族特徵有關(guān)。”北京大學經(jīng)濟學院教授曹和平1日對《環(huán)球時報》記者表示，但印度面臨的最大問題在於，其經(jīng)濟成長是否具有可持續(xù)性。印度文盲率比中國高得多，也沒有進行土地改革，基礎(chǔ)建設(shè)成本非常高，階層和種姓的衝突很大，制度變革的難度會比較大。從長遠來看，若印度政府在修改土地徵用、勞動雇傭相關(guān)法規(guī)沒有取得實際效果之前，印度經(jīng)濟突破現(xiàn)在的瓶頸仍有一定困難。▲　環(huán)球時報報道 駐印度特派記者 鄒松 記者 蘇靜 侯濤