2015年新年伊始,以俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克和亞美尼亞為四大成員國的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟正式啟動,吉爾吉斯斯坦已簽署有關(guān)加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的條約,將於今年5月正式成為聯(lián)盟成員國。
按照計劃,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)一體化,首先於2016年建立統(tǒng)一的藥品市場,到2019年之前建立共同的電力市場,2025年之前建立統(tǒng)一的石油、天然氣和石油産品市場。統(tǒng)一市場將覆蓋1.7億人口。到2025年歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟要實現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)部商品、服務(wù)、資本和勞動力的自由流動,以及推行協(xié)調(diào)一致的經(jīng)濟(jì)政策。
目前,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟共同市場的國內(nèi)生産總值總和超過4.5萬億美元,歐亞聯(lián)盟成員國的貿(mào)易額在過去三年內(nèi)增長了50%,達(dá)到約660億美元。
聯(lián)盟的成立可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)並存。從機(jī)遇方面看,參與方在歷史上有較為緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)繫,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的建立可以説是將歷史上割裂的經(jīng)濟(jì)關(guān)係重新修復(fù)提升,這種歷史淵源便於各方充分進(jìn)行分工合作;在目標(biāo)推進(jìn)方面,有俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克三國關(guān)稅同盟為基礎(chǔ),加上聯(lián)盟的計劃較為清晰,循序漸進(jìn),比較容易達(dá)成。目前聯(lián)盟成員國數(shù)量不多,在規(guī)則制定、政策協(xié)調(diào)方面將更為簡單。
從挑戰(zhàn)方面看,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的成立時機(jī)並不太好。由於石油價格暴跌和西方制裁,聯(lián)盟中處於主導(dǎo)地位的俄羅斯正面臨經(jīng)濟(jì)困境,暫時難以起到帶動其他成員國發(fā)展的經(jīng)濟(jì)引擎作用,相反可能首先需要借力於其他成員國,為其擺脫經(jīng)濟(jì)困境創(chuàng)造條件。但從長期看,如果能渡過困難時期,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟將使成員國真正受益,在成員國間建立更加成熟和優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)推向一個新高度。
歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟是一個開放性的地區(qū)經(jīng)濟(jì)組織,今年還有可能吸納塔吉克和烏茲別克作為成員國。俄羅斯議會議員、國際事務(wù)委員會委員伊戈爾·莫羅佐夫曾經(jīng)表示,對歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟感興趣的國家約有28個。
不過,為了使聯(lián)盟的擴(kuò)展空間從潛在變?yōu)楝F(xiàn)實,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的現(xiàn)有成員國無疑需要努力開個好頭,從而形成示範(fàn)效應(yīng),使歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟能夠健康發(fā)展,吸引更多歐亞國家加入。
俄羅斯、哈薩克都是高度能源型經(jīng)濟(jì),白俄羅斯經(jīng)濟(jì)也高度依賴外部需求,因此在外部條件不利的情況下,經(jīng)濟(jì)容易受到衝擊。這些國家都努力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,以擺脫單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),並積極吸引外資展開對外合作,以保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的成立將使這幾個國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)繫更為緊密,共同應(yīng)對目前面臨的困境。
儘管目前僅有為數(shù)不多的成員國,但是歐盟已經(jīng)將歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟視為挑戰(zhàn),而美國人也將其視為一個需要聯(lián)合歐盟和亞洲合作夥伴來抗衡的對象。可以想像,只有歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國家夯實合作基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),未來才能有提升空間,成為真正能與歐美等抗衡的經(jīng)濟(jì)合作組織。
[責(zé)任編輯: 宿靜]
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