一個(gè)時(shí)期以來,非洲經(jīng)濟(jì)年均增速超過5%,成為國際金融危機(jī)陰霾下的一個(gè)亮點(diǎn)。
本輪非洲經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動(dòng)力,不僅源於資源行業(yè)的繁榮,而且發(fā)生在更廣泛的行業(yè),包括電信、交通、金融、娛樂、餐飲、房地産在內(nèi)的服務(wù)業(yè),成為拉動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿ΑH欢侵薹?wù)業(yè)並沒有創(chuàng)造出足夠數(shù)量的就業(yè),非洲“有增長、少發(fā)展”的現(xiàn)象仍然突出。為此,在非洲經(jīng)濟(jì)亟待轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,發(fā)展以製造業(yè)為核心的工業(yè)來創(chuàng)造就業(yè)、支撐現(xiàn)代化進(jìn)程,成為多數(shù)非洲國家的戰(zhàn)略抉擇。
眾所週知,非洲國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,這是制約當(dāng)前非洲經(jīng)濟(jì)增長的核心問題。雖然非洲國家獨(dú)立數(shù)十年來一直在探索經(jīng)濟(jì)多元化之路,但由於內(nèi)外多種因素的制約而收效甚微。近期,儘管非洲服務(wù)業(yè)發(fā)展異軍突起、尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的改善有助於非洲投資環(huán)境的改善,為其發(fā)展工業(yè)化奠定良好基礎(chǔ),但還不足以從根本上改變殖民時(shí)代造成的非洲國家“生産的不消費(fèi)、消費(fèi)的不生産”結(jié)構(gòu),某些非洲國家甚至出現(xiàn)畸形經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)固化、深化的趨勢。
當(dāng)前,大多數(shù)非洲國家正處於工業(yè)化前期或工業(yè)化早期階段。50多個(gè)國家由於各自國情不同,特別是資源稟賦、殖民歷史、人口和地域分佈的差異,在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中,出現(xiàn)發(fā)展不平衡現(xiàn)象。在這種情況下,一些非洲國家依靠服務(wù)業(yè)或利用一些特殊的資源,通過跳躍式發(fā)展來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程不足為奇。但對(duì)大多數(shù)非洲國家而言,仍需遵循傳統(tǒng)工業(yè)化的規(guī)律來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
中國一直致力於幫助非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展,未來也將毫無保留地支援非洲國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。非洲經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長與中國的支援密不可分,這已經(jīng)成為一個(gè)國際共識(shí)。筆者通過研究20世紀(jì)90年代以來中國和非洲的經(jīng)濟(jì)增長軌跡,發(fā)現(xiàn)中國和非洲存在同步增長的正相關(guān)關(guān)係。中國和非洲國家發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作,成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的重要力量;非洲則通過中非貿(mào)易改善了自身的貿(mào)易條件,抑制了通貨膨脹,提高了民眾的購買力。中國對(duì)非洲汽車裝配、家電製造、皮革加工等領(lǐng)域的投資,增加了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)和稅收,延長了“非洲製造”的增值鏈。
處於經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的中國,需將部分富餘的産業(yè)産能轉(zhuǎn)移到國外,促進(jìn)國際收支平衡。而處於經(jīng)濟(jì)起飛階段的非洲國家,則具備承接大規(guī)模産業(yè)轉(zhuǎn)移的條件。非洲國家普遍渴望發(fā)展工業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大對(duì)外出口。近期,尼日利亞和衣索比亞等國就提出了在未來數(shù)年內(nèi)將其打造成“製造業(yè)中心”和“世界工廠”的目標(biāo)。中國政府理解並將全力支援非洲的發(fā)展需求。中方最新提出的中非“461”合作框架中,産業(yè)合作工程就是專門針對(duì)支援非洲工業(yè)化而言的。相信隨著時(shí)間的推移,中非産業(yè)合作將實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接,中國將繼續(xù)為非洲發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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