上週日舉行的克裏米亞公投將烏克蘭危機(jī)推向白熱化階段。目前,克裏米亞獨(dú)立或加入俄羅斯幾無懸念,美歐對俄的“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”也已打響。據(jù)外媒報(bào)道,歐盟外長17日在舉行了長達(dá)三個(gè)小時(shí)的會(huì)議後,決定對來自俄羅斯和烏克蘭的21個(gè)官員實(shí)施資産凍結(jié)和旅行禁令,更多措施將於本週晚些時(shí)候出臺(tái),制裁名單可能擴(kuò)展到更多和俄羅斯總統(tǒng)普京關(guān)係密切的高級官員。與此同時(shí),美國也表示將凍結(jié)部分俄羅斯官員在美國的任何資産、不動(dòng)産與其他利益。對此,俄羅斯政府首次坦承其經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)出危機(jī)跡象。一時(shí)間,有關(guān)烏克蘭危機(jī)的經(jīng)濟(jì)影響成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。
3月18日,中國銀行國際金融研究所高級研究員邊衛(wèi)紅在接受本報(bào)記者採訪時(shí)表示,從本質(zhì)上講,烏克蘭危機(jī)屬於經(jīng)濟(jì)問題。隨著烏克蘭危機(jī)的演進(jìn),俄羅斯無疑將面臨巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力。一方面,若歐美大幅縮減對俄的能源需求,這將對經(jīng)濟(jì)構(gòu)成直接威脅;其次,在全球避險(xiǎn)情緒升溫與美聯(lián)儲(chǔ)穩(wěn)步推進(jìn)QE退出的作用下,俄羅斯將遭遇更加嚴(yán)峻的資本外流,國內(nèi)資金面緊張,股市下跌,匯率風(fēng)險(xiǎn)激增,政府財(cái)政吃緊。因此,如果説俄羅斯經(jīng)濟(jì)在2013年度過了慘澹的一年,對於已經(jīng)“墜”入下行通道的這個(gè)全球第九大經(jīng)濟(jì)體而言,2014年將異常艱難。
在經(jīng)歷了2009年驟降7.8%的嚴(yán)峻形勢後,俄羅斯經(jīng)濟(jì)曾在2010年和2011年大幅回暖至4.3%。但好景不長,2012年經(jīng)濟(jì)增速又回落至3.4%。儘管在2012年底曾有樂觀人士預(yù)計(jì)在投資拉動(dòng)下,2013年將出現(xiàn)“新突破”。然而,這一年俄羅斯的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不僅在“金磚五國”中明顯偏弱,更交出了一張2008年金融危機(jī)以來的最差成績單,全年僅實(shí)現(xiàn)1.3%的同比增長。目前,隨著烏克蘭局勢持續(xù)惡化和美歐對俄的一系列制裁,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家已發(fā)出“俄羅斯經(jīng)濟(jì)將陷入衰退”的警告,包括高盛、花旗、摩根士丹利等金融機(jī)構(gòu)也于近期相繼下調(diào)了俄經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。其中,高盛公司將增速預(yù)測從此前的3%下調(diào)至1%,花旗銀行也從2.6%下調(diào)至1%,摩根士丹利降至0.8%。就連俄羅斯本土的企業(yè)———俄外貿(mào)資本公司也將經(jīng)濟(jì)預(yù)期從1.25%下調(diào)至0%。該公司分析師還表示,若不確定性長期存在,不排除俄經(jīng)濟(jì)負(fù)增長的可能。
不僅是各大機(jī)構(gòu),俄羅斯政府內(nèi)部也意識(shí)到了問題的嚴(yán)重性。最近幾週,已有多位俄羅斯官員表示,俄羅斯和西方國家在烏克蘭問題上的對峙將會(huì)對經(jīng)濟(jì)産生負(fù)面影響,最近發(fā)表類似言論的是經(jīng)濟(jì)部副部長貝裏亞科夫(SergeiBelyakov)。他17日在莫斯科對媒體表示:“經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)出危機(jī)的明顯跡象。”他同時(shí)表示,政府若要加重企業(yè)的負(fù)擔(dān),那將是極為“錯(cuò)誤的做法”,“先從企業(yè)那裏拿走錢,然後又要求他們進(jìn)行現(xiàn)代化生産,這完全是不合邏輯的和奇怪的。”由於其言論中明確提到“危機(jī)”等敏感字眼,這已被外界視為俄羅斯政府首次坦誠面對現(xiàn)實(shí)。
目前,全球聚焦克裏米亞,焦點(diǎn)在歐盟和美國到底對俄採取何種經(jīng)濟(jì)制裁,規(guī)模有多大。此前,由於克裏米亞公投結(jié)果顯示,該地區(qū)96.6%的公民支援克裏米亞獨(dú)立並重新加入俄羅斯聯(lián)邦,西方陣營對此大為不滿,再次揚(yáng)言要對俄發(fā)起制裁。本週一舉行的歐盟外長會(huì)議已通過有關(guān)制裁的框架性協(xié)議,其中包括對俄羅斯軍方和政府要員的旅行限制和海外資産凍結(jié)等手段。這意味著歐盟將自冷戰(zhàn)結(jié)束以來首次對俄羅斯採取制裁措施,標(biāo)誌著東西方關(guān)係的一次嚴(yán)重惡化,或令俄羅斯經(jīng)濟(jì)“雪上加霜”。美國當(dāng)天也公佈了一份制裁名單,稱名單上的俄羅斯官員在美國的任何資産、不動(dòng)産與其他利益都將被凍結(jié)。
“某種程度上講,俄羅斯經(jīng)濟(jì)較被動(dòng),有點(diǎn)‘腹背受敵’的味道。”邊衛(wèi)紅告訴記者。眾所週知,俄羅斯屬於典型的能源經(jīng)濟(jì),其出口主要以石油、天然氣為主,由於經(jīng)濟(jì)高度依賴能源出口,歐美實(shí)施制裁必將以大幅縮減對俄能源需求量為主,這對經(jīng)濟(jì)的打擊很大。2013年,俄羅斯經(jīng)濟(jì)就因全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷,外部需求減弱以及能源價(jià)格下挫而受到衝擊,當(dāng)年俄羅斯出口石油2.3486億噸,與2012年相比減少2.1%。當(dāng)然,邊衛(wèi)紅也認(rèn)為,需求方面的打擊不會(huì)是致命的。與歐美需求相比,新興市場對俄羅斯能源的需求量也是巨大的,這對俄羅斯出口形成了有力支撐。
當(dāng)然,若從全球能源供給安全的角度考慮,能源也是俄羅斯反制歐美的一張王牌。作為全球最大的原油和天然氣生産國和出口國之一,俄羅斯在全球能源供應(yīng)鏈中具有舉足輕重的地位。因此,在這場較量中,一旦俄羅斯主動(dòng)縮減原油供給,或切斷途經(jīng)烏克蘭的對歐輸油管道,幾乎必然導(dǎo)致國際油價(jià)暴漲,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景將因此急劇惡化。對此,邊衛(wèi)紅補(bǔ)充道:“值得注意的是,目前正值春季,而非冬季,並非能源需求高峰階段。因此,這或許意味著俄羅斯的籌碼少了一點(diǎn)。”
與此同時(shí),資本外逃也是俄羅斯不得不面對的一個(gè)殘酷現(xiàn)實(shí)。其實(shí),自去年二季度美聯(lián)儲(chǔ)釋放縮減QE規(guī)模的預(yù)期以來,俄羅斯就一直處於資本流出狀態(tài),2013年全年的流出規(guī)模突破600億美元,高於2012年的560億美元。QE退出疊加烏克蘭危機(jī)無疑加劇了這種趨勢,高盛最新報(bào)告顯示,自今年年初以來,俄羅斯資本外流已達(dá)到450億美元。資金外流會(huì)使經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緊縮狀態(tài),貨幣貶值不可避免。2013年,盧布對美元名義匯率貶值近8%,對歐元貶值14%,而跌勢還在繼續(xù)。儘管俄羅斯央行大幅上調(diào)基準(zhǔn)利率,也屢次出手干預(yù)匯市,盧布對美元的匯率仍然在3月份下挫2.3%,遠(yuǎn)超其他新興市場貨幣。有專家表示,在經(jīng)濟(jì)依然低迷的局面下,央行不惜以犧牲經(jīng)濟(jì)來穩(wěn)定盧布匯率的做法值得商榷。相比之下,如何進(jìn)一步推動(dòng)能源型經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變才是俄羅斯經(jīng)濟(jì)振興的關(guān)鍵。誠然,當(dāng)務(wù)之急還是如何平穩(wěn)度過眼前危機(jī)。記者 張環(huán)
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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