近幾年,受全球經(jīng)濟(jì)整體不振影響,韓國經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了一定下滑。這促使韓國政府決定推出新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,以提升國民對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。
25日,韓國總統(tǒng)樸槿惠公佈的《經(jīng)濟(jì)改革三年規(guī)劃》提出:未來3年內(nèi),使韓國經(jīng)濟(jì)潛在增長率提升至4%,就業(yè)率達(dá)到70%,每人平均國民收入增至4萬美元,同時(shí)不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),為開闢“國民幸福經(jīng)濟(jì)時(shí)代”奠定基礎(chǔ)。分析認(rèn)為,這一被稱為“474藍(lán)圖”的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃展示了樸槿惠在自己任期之內(nèi)實(shí)現(xiàn)韓國經(jīng)濟(jì)跳躍性發(fā)展的決心。
韓國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的主要癥結(jié)包括:公共機(jī)構(gòu)經(jīng)營不善,適齡勞動(dòng)人口減少,企業(yè)家精神消失,大企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展失衡,服務(wù)業(yè)落後,經(jīng)濟(jì)增長過度依賴出口等。為解決這些問題,“三年規(guī)劃”提出了3大核心戰(zhàn)略:夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、鼓勵(lì)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)內(nèi)需與出口的均衡發(fā)展。規(guī)劃提出了多項(xiàng)引人矚目的新舉措。
首先,為保持經(jīng)濟(jì)活力,政府將在未來3年內(nèi)投入約4萬億韓元風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)資金,用於扶持有發(fā)展前景的中小骨幹企業(yè)。其中,為發(fā)掘和培養(yǎng)1.3萬名創(chuàng)業(yè)人才投入1.0598萬億韓元,為培育先導(dǎo)型企業(yè)投入2.2萬億韓元,為支援再創(chuàng)業(yè)投入7730億韓元。
其次,為加快推動(dòng)醫(yī)療、教育、旅遊、金融、軟體等5大朝陽服務(wù)業(yè)發(fā)展,政府將進(jìn)一步放寬外國醫(yī)療機(jī)構(gòu)在韓國自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)設(shè)立醫(yī)院的限制措施,積極引進(jìn)國際一流大學(xué),設(shè)立外國教育機(jī)構(gòu)。韓國政府還將積極貫徹落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展活力。
此外,韓國政府將全面引入競爭機(jī)制,推動(dòng)國有企業(yè)改革,使其能夠擺脫當(dāng)前經(jīng)營不善的困境。政府將通過公司拆分或設(shè)立子公司來加強(qiáng)鐵路部門的競爭,公租房等公共服務(wù)領(lǐng)域則將積極向民間資本開放。同時(shí),政府將著手推動(dòng)債務(wù)合理化方案,以期在有效控制家庭負(fù)債增速的情況下,保持房地産市場的活力。
韓國政府推出的“三年規(guī)劃”受到經(jīng)濟(jì)界人士的普遍歡迎。他們認(rèn)為,規(guī)劃抓住了“改善內(nèi)需”這個(gè)促進(jìn)韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),展現(xiàn)了韓國政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革的決心,經(jīng)濟(jì)界應(yīng)通過擴(kuò)大投資、創(chuàng)造就業(yè)等方式積極參與,以創(chuàng)造型經(jīng)濟(jì)重新點(diǎn)燃韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。
韓國股市對政府公佈的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃也給予了積極回應(yīng),與內(nèi)需政策關(guān)係緊密的通訊、石油、服裝、銀行等行業(yè)股均出現(xiàn)較大漲幅。
儘管如此,對於本次經(jīng)濟(jì)改革規(guī)劃,韓國社會(huì)也還存在一些疑慮。市場主要擔(dān)心政府推動(dòng)的國企改革可能會(huì)招致一些既得利益者的抵制,甚至引發(fā)罷工等風(fēng)波。
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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