受全球經(jīng)濟不景氣和國內(nèi)政局動蕩雙重影響，今年上半年保加利亞經(jīng)濟萎靡不振，小幅下滑。然而，隨著歐盟經(jīng)濟復蘇和新政府反危機措施逐步到位，該國經(jīng)濟走勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)，一系列宏觀經(jīng)濟指標趨向改善，呈現(xiàn)企穩(wěn)回升好勢頭

　　保加利亞屬外向型經(jīng)濟，歐盟是其産品出口的主要市場。歐債危機和歐盟經(jīng)濟萎縮，給該國經(jīng)濟造成強烈衝擊。今年2月，由“天價電費”引發(fā)的信任危機迅速蔓延，使該國經(jīng)濟雪上加霜，一路下滑。統(tǒng)計顯示，今年首季GDP增速同比放緩0.4%，第二季度同比下滑0.2%。與此同時，政局不穩(wěn)亦使商業(yè)環(huán)境惡化。歐委會也將該國今明兩年的經(jīng)濟增長預期由此前的1.4%和2%分別下調(diào)至0.5%和1.5%。

　　為有效應對經(jīng)濟下滑，今年5月底上任的奧雷沙爾斯基新政府提出三項優(yōu)先任務。一是通過整治海關(guān)、稅務和政府採購部門的腐敗現(xiàn)象，增加財政收入，強化國家公信力；二是採取政策傾斜，著力改善就業(yè)狀況；三是改進行政服務，寬鬆企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，維護社會公正，促進經(jīng)濟復蘇。在具體政策措施上，新政府先後出臺了一系列有力措施，力促經(jīng)濟企穩(wěn)回升。首先，為提升經(jīng)濟增長後勁和拉動國內(nèi)需求，將財政赤字佔預計GDP的比例由1.4%提高到2%，適度舉債用於經(jīng)濟投入和增加居民收入。其次，政府加大對高失業(yè)地區(qū)的稅收優(yōu)惠力度，規(guī)定在失業(yè)率超過全國平均失業(yè)率25%的地區(qū)投資興業(yè)，可免繳企業(yè)所得稅。第三，修改《政府採購法》等相關(guān)法律，在政府採購項目和銀行信貸方面對中小企業(yè)發(fā)展實施政策傾斜。第四，為根本扭轉(zhuǎn)外貿(mào)出口對歐盟市場的嚴重依賴，政府提出外貿(mào)出口多元化戰(zhàn)略，以中國為重心全力開拓亞洲市場，擴大産品出口和吸引外資。

　　從下半年經(jīng)濟表現(xiàn)看，政府的政策效應開始顯現(xiàn)。除吸引外資仍不盡如人意外，其他主要指標均有不同程度改善。8月份，商品零售額同比增長4.9%；第三季度家庭每人平均收入同比增長10.9%，失業(yè)率環(huán)比收縮0.9%，GDP季率增幅創(chuàng)2011年以來最高水準；前9個月工業(yè)生産指數(shù)同比增長0.5%，外貿(mào)出口總額同比增長7.8%；截至10月份，國家財政收入同比增加7.3%，並已完成當年財政預演算法規(guī)定目標的78.2%，服務業(yè)經(jīng)營指數(shù)呈回升態(tài)勢，旅遊業(yè)收入創(chuàng)歷史新高。

　　中國因素凸顯，是該國今年經(jīng)濟運作中的一大特點。新年伊始，中保合資長城汽車公司獲得“保加利亞2012年度投資者”獎，總統(tǒng)普列夫內(nèi)利耶夫親自頒獎，希望該公司為保加利亞汽車製造業(yè)發(fā)展譜寫更多新篇章。目前，這家汽車公司在滿足當?shù)厥袌鲂枨蠡A(chǔ)上，正籌劃向周邊國家和義大利輻射。截至今年2月，海潤光伏投資興建的4個總規(guī)模90.68MW光伏電站已全部並網(wǎng)運營，成為該國新能源生産領(lǐng)域的一支新軍。

　　中國因素發(fā)揮作用是中保利益交匯點不斷增多的必然結(jié)果。在全球經(jīng)濟不景氣的時下，保加利亞致力於擴大對外出口，謀求通過引資拉動經(jīng)濟增長，力求儘快擺脫衰退陰霾。目前，中保雙方都認為加強互利合作是實現(xiàn)雙贏的最佳選擇。一年來，在中國—中東歐國家合作機制推動下，中保雙方企業(yè)不斷深化相互了解和對接。目前，中保兩國合作內(nèi)涵已悄然發(fā)生變化，正由傳統(tǒng)貿(mào)易方式向重大項目投資合作延伸。

　　總體來看，保加利亞今年經(jīng)濟已經(jīng)步入緩慢復蘇軌道，儘管仍存不確定因素，回升勢頭不會逆轉(zhuǎn)，前景可期。