6月下旬,韓國(guó)與日本兩國(guó)央行和財(cái)政部門(mén)同時(shí)宣佈,兩國(guó)間規(guī)模達(dá)30億美元的貨幣互換協(xié)議在7月2日期滿後將不再延長(zhǎng)。談到終止該協(xié)議的理由時(shí),雙方均稱是“沒(méi)有必要延長(zhǎng)”。但在美國(guó)量化寬鬆政策臨近拐點(diǎn)、國(guó)際資本市場(chǎng)出現(xiàn)動(dòng)蕩之際,兩國(guó)終止貨幣互換協(xié)議的這一決定顯得有些不合時(shí)宜。
在雙方宣佈即將終止貨幣互換協(xié)議後,韓國(guó)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)並未出現(xiàn)異常波動(dòng)。韓方專家的解釋是,30億美元規(guī)模不大,對(duì)於韓國(guó)金融市場(chǎng)難以産生實(shí)際影響。此次終止的貨幣互換協(xié)議是兩國(guó)于2005年簽訂的,實(shí)質(zhì)內(nèi)容是本幣互換,即兩國(guó)各自用相當(dāng)於30億美元的本國(guó)貨幣換取等量的對(duì)方貨幣。今年以來(lái),日本採(cǎi)取超級(jí)寬鬆政策導(dǎo)致日元流動(dòng)性氾濫,貶值明顯,日元對(duì)於韓國(guó)的吸引力已大不如前。另外,該互換協(xié)議還規(guī)定,所涉資金只能在金融市場(chǎng)發(fā)生危機(jī)時(shí)才能使用,平時(shí)只能束之高閣。這也是韓方“棄之不可惜”的重要原因之一。這一點(diǎn)與中韓之間的貨幣互換有很大不同,中韓之間的互換貨幣額度約580億美元,目前已經(jīng)開(kāi)始用於雙邊貿(mào)易結(jié)算,成為危機(jī)時(shí)有用、平時(shí)也有用的協(xié)議,韓國(guó)對(duì)此互換模式非常歡迎。
韓國(guó)與日本自2001年在清邁協(xié)議框架下簽訂了第一個(gè)規(guī)模為100億美元的貨幣互換協(xié)議後,隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展變化以及兩國(guó)的實(shí)際需要,曾多次簽署雙邊協(xié)議擴(kuò)大貨幣互換規(guī)模,目的是維護(hù)兩國(guó)的金融安全。兩國(guó)間的貨幣互換協(xié)議額度在2011年11月達(dá)到700億美元的最高峰。2012年10月以來(lái)兩國(guó)兩次終止到期的互換協(xié)議,在今年7月以後,兩國(guó)間的貨幣互換協(xié)議額將只剩下清邁協(xié)議框架下的100億美元,而這100億美元也屬於平時(shí)不能隨便動(dòng)用的資金,並將於2015年2月到期。
韓日兩國(guó)間貨幣互換額度變化如此巨大正是兩國(guó)關(guān)係的真實(shí)寫(xiě)照。2012年,由於日本在領(lǐng)土問(wèn)題上不斷刺激韓國(guó),使兩國(guó)關(guān)係陷入低谷,於是高達(dá)570億美元的貨幣互換協(xié)議在當(dāng)年10月31日壽終正寢。今年以來(lái),日本領(lǐng)導(dǎo)人否認(rèn)歷史的右傾化言論以及不顧?quán)弴?guó)感受的超級(jí)寬鬆貨幣政策也令韓國(guó)日益不滿,兩國(guó)關(guān)係繼續(xù)下滑。日本方面針對(duì)貨幣互換所表現(xiàn)出的高高在上的姿態(tài)也刺激了韓方。今年6月初,日本方面就透過(guò)媒體宣稱,如果韓方不提出特別要求,30億美元的貨幣互換協(xié)議將不再延長(zhǎng)期限。6月21日,日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉在談及這個(gè)協(xié)議時(shí)也稱,如果韓方認(rèn)為沒(méi)必要,日方也不會(huì)勉強(qiáng)。這些説法讓韓方感覺(jué)是在接受施捨,韓國(guó)央行行長(zhǎng)金仲秀對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿。他指出,貨幣互換是一種互利互惠的措施,絕非僅對(duì)某一方有益。他還説,韓國(guó)雖然多次同日本簽署過(guò)貨幣互換協(xié)議,但從未使用過(guò)相關(guān)貨幣,30億美元規(guī)模的貨幣互換對(duì)韓國(guó)意義不大。韓方因此最終也沒(méi)有向日方表達(dá)延長(zhǎng)協(xié)議期限的意向。
韓日之間有關(guān)貨幣互換協(xié)議的案例再次説明,平等互信是國(guó)際金融合作的重要基礎(chǔ)。在流動(dòng)性氾濫、金融市場(chǎng)變數(shù)增多的今天,國(guó)際社會(huì)亟需加強(qiáng)合作共克時(shí)艱。合作過(guò)程中,資金問(wèn)題固然重要,但更不可忽視的是對(duì)歷史負(fù)有的責(zé)任,對(duì)未來(lái)的擔(dān)當(dāng)以及對(duì)合作夥伴的尊重。
[責(zé)任編輯: 王君飛]
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