歐盟對(duì)華光伏産品反傾銷初裁在即，在這最後的緊要關(guān)頭，中歐高層今日將就光伏和通信設(shè)備案展開磋商。業(yè)內(nèi)分析，不論是光伏還是通信，只是棋局中的一招。歐盟欲借摩擦案提高要價(jià)，直指中國市場(chǎng)體制核心。這已經(jīng)變成中歐之間就經(jīng)貿(mào)、投資領(lǐng)域的全面博弈。隨著高層磋商的開展，可以説真正的較量才剛剛拉開帷幕。

　　布魯塞爾時(shí)間5月27日，中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長鍾山將與歐委會(huì)貿(mào)易委員德古赫特就中歐光伏産品和無線通信設(shè)備貿(mào)易摩擦問題進(jìn)行磋商，同時(shí)還將與歐盟貿(mào)易總司司長德馬迪共同主持召開中歐貿(mào)易投資政策對(duì)話會(huì)。

　　而在此前的當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)已抵達(dá)柏林，開始對(duì)德國進(jìn)行正式訪問。訪問期間，李克強(qiáng)將會(huì)見高克總統(tǒng)，與默克爾總理通過大小範(fàn)圍會(huì)談等多種形式就兩國關(guān)係和共同關(guān)心的問題深入交換看法，其中歐盟對(duì)中國太陽能産品徵收反傾銷稅的問題將是不可避免的議題。

　　事實(shí)上，在此次出訪的前一站瑞士演講時(shí)，李克強(qiáng)就已明確表示，中國對(duì)歐盟發(fā)起針對(duì)中國光伏産品和無線通信設(shè)備的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查高度關(guān)注。這兩類産品和設(shè)備案對(duì)中國相關(guān)産業(yè)、企業(yè)和就業(yè)將造成嚴(yán)重?fù)p害，同時(shí)也會(huì)損害歐洲用戶和消費(fèi)者的切身利益，損人而不利己，更會(huì)給貿(mào)易保護(hù)主義提供市場(chǎng)。我們表示堅(jiān)決反對(duì)。中國一貫主張通過對(duì)話磋商解決貿(mào)易摩擦問題。希望歐盟妥善處理光伏和無線通信設(shè)備兩案，維護(hù)中歐經(jīng)貿(mào)大局，維護(hù)貿(mào)易自由化原則。

　　此外《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，24日在歐盟成員國就歐委會(huì)對(duì)華光伏徵稅建議案的投票中，英國、瑞典、荷蘭、丹麥已投票反對(duì)，義大利、西班牙、葡萄牙、法國則投票支援。“包括德國在內(nèi)的一些國家截止到當(dāng)天晚上8點(diǎn)的時(shí)候依然沒有投票。”知情人士透露。而根據(jù)規(guī)則，如果投反對(duì)票的成員國少於15個(gè)，那麼歐委會(huì)將會(huì)在6月6日起對(duì)中國輸歐太陽能産品徵收臨時(shí)性關(guān)稅。

　　光伏雙反案作為中歐之間最大的一起貿(mào)易摩擦案件，其進(jìn)展一直在中國和歐盟政府、産業(yè)、輿論的高度關(guān)注中。此前，中國機(jī)電産品進(jìn)出口商會(huì)和商務(wù)部公平貿(mào)易局已與歐委會(huì)進(jìn)行了數(shù)次磋商，此輪政府間更高層面的談判被認(rèn)為是繼行業(yè)談判破裂之後的關(guān)鍵一舉，將直接影響案件的進(jìn)展。

　　中方密集磋商的同時(shí)，歐洲反對(duì)徵稅建議案的呼聲也在高漲。24日投票表決的當(dāng)天，代表歐洲580多家光伏企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)——?dú)W洲平價(jià)太陽能聯(lián)盟在布魯塞爾歐盟委員會(huì)總部大樓前抗議，以扛白色木棺遊行的方式，“悼念”即將逝去的20萬個(gè)歐洲就業(yè)崗位。

　　25日，《鏡報(bào)》發(fā)表文章稱，德國總理默克爾日前再次強(qiáng)調(diào)磋商解決。她通過政府發(fā)言人對(duì)媒體説，將在歐盟和中國之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，力圖消除緊張局面。《經(jīng)理人》雜誌稱，在反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義問題上，柏林和北京將聯(lián)合起來共同反對(duì)布魯塞爾，這種情況還從未出現(xiàn)過。德國經(jīng)濟(jì)界正緊張地關(guān)注結(jié)果。

　　隨著光伏案在近期的進(jìn)一步發(fā)酵，這已經(jīng)不再僅僅是兩國光伏産業(yè)間的交鋒，而上升為涉及更多領(lǐng)域、更多層面的全面博弈。

　　“這是一場(chǎng)中歐光伏業(yè)的正面交鋒，也是中歐之間就經(jīng)貿(mào)、投資領(lǐng)域的全面博弈，隨著高層磋商的開展，可以説真正的較量才剛拉開帷幕。”一位業(yè)內(nèi)人士指出，事實(shí)上，歐委會(huì)根本無心與我國機(jī)電商會(huì)談判，他們?cè)缇捅砺冻鱿氚压夥屯ㄐ旁O(shè)備案捆綁起來談判，甚至將中歐投資協(xié)定、中歐自貿(mào)區(qū)協(xié)定等內(nèi)容都捆綁在一起，以實(shí)現(xiàn)其直擊中國經(jīng)濟(jì)體制、讓中國開放更多市場(chǎng)的深層次目標(biāo)。而他們認(rèn)為，這樣的內(nèi)容顯然只能在高層磋商中涉及。

　　歐盟貿(mào)易司發(fā)言人John Clancy在25日回應(yīng)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者問題的郵件中否認(rèn)了首輪談判破裂的聲明，他説，按照歐盟的程式，正式的實(shí)質(zhì)性的談判只會(huì)在初裁之後進(jìn)行，現(xiàn)在中歐之間僅是技術(shù)性磋商。

　　然而，這並不是事實(shí)。知情人士透露“如果真的是不涉及實(shí)質(zhì)內(nèi)容的談判，那麼為什麼要邀請(qǐng)機(jī)電商會(huì)過去談，談什麼呢？為什麼還要中方提出細(xì)緻方案？為什麼還要聽方案的內(nèi)容？”上述人士指出，顯然是在試探之後，中方方案沒有滿足歐委會(huì)的“胃口”，他們拒絕之後又拿出規(guī)則來託辭並推卸責(zé)任。

　　不論是光伏還是通信，只是棋局中的一招。在此次的中歐高層磋商中，除了貿(mào)易摩擦案，在航空、農(nóng)産品等多領(lǐng)域的合作、中歐投資協(xié)定、自由貿(mào)易協(xié)定等都是可能涉及的重要內(nèi)容。據(jù)路透社26日?qǐng)?bào)道，歐盟願(yuàn)加深與中國的貿(mào)易關(guān)係，但希望中國先做出讓步。

　　“這份由歐盟外交部起草的草案文件顯示，如果中國能從根本上解決當(dāng)前進(jìn)入中國市場(chǎng)的障礙問題及競(jìng)爭(zhēng)方面的憂慮，那麼自由貿(mào)易協(xié)議是可以期待的。”路透社稱，布魯塞爾希望歐洲綠色科技企業(yè)能為中國城市現(xiàn)代化提供幫助，並與中國在非洲開展合作，重點(diǎn)放在原材料和大宗商品上。歐盟還希望在2014年前與中國就出口信貸監(jiān)管達(dá)成協(xié)定，也呼籲中國進(jìn)一步對(duì)歐盟銀行業(yè)開放。

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