越南政府日前通過(guò)了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體方案，旨在提高2013年至2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。從總體規(guī)劃方案來(lái)看，越南的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍主要集中于投資、金融系統(tǒng)和企業(yè)三大領(lǐng)域。

　　投資結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心在政府投資。方案提出，越南將合理調(diào)動(dòng)各方面資源，保證社會(huì)總投資約佔(zhàn)GDP的30%至35%，維持政府投資比例約佔(zhàn)社會(huì)總投資的35%至40%，並撥出20%至25%的財(cái)政支出用於投資發(fā)展。在保證投資的同時(shí)，方案提出，要革新資金分配管理機(jī)制，克服分散投資、浪費(fèi)嚴(yán)重的投資現(xiàn)狀，提高政府投資的效率。此外，越南還將盡可能為私人投資提供更大的範(fàn)圍和機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)其投資基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。

　　信貸機(jī)構(gòu)是金融系統(tǒng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心。越南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案提出，2013年至2015年階段，越南將集中改善信貸機(jī)構(gòu)的金融健康狀況，優(yōu)先處理整個(gè)信貸系統(tǒng)和各信貸結(jié)構(gòu)的壞賬，集中發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)，改變信貸機(jī)構(gòu)所有權(quán)重疊的狀況，增加其活動(dòng)的透明度。同時(shí)，對(duì)信貸系統(tǒng)進(jìn)行全面、徹底重組，以期到2020年形成一個(gè)所有權(quán)、規(guī)模和形式多樣、運(yùn)營(yíng)安全、效益穩(wěn)定的現(xiàn)代化信貸系統(tǒng)。方案要求在仔細(xì)評(píng)估、分類(lèi)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)針對(duì)股份制商業(yè)銀行、金融公司等信貸機(jī)構(gòu)的治理措施，特別是首先要處理那些比較脆弱和嚴(yán)重違法的機(jī)構(gòu)。

　　企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心是國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)和總公司。該方案要求經(jīng)濟(jì)集團(tuán)和總公司調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，集中力量于主營(yíng)業(yè)務(wù)，按照市場(chǎng)原則加快從非主營(yíng)領(lǐng)域、不直接與主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的領(lǐng)域和國(guó)家無(wú)需佔(zhàn)支配股份的公司撤出政府投資。同時(shí)，要對(duì)涉及重要工業(yè)領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)進(jìn)行重新分類(lèi)、排序，並推動(dòng)對(duì)國(guó)家無(wú)需擁有100%股份的國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股份制和多種所有制改造。方案還要求嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定和市場(chǎng)規(guī)律，保證國(guó)有企業(yè)按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)營(yíng)，同其他經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)。此外，越南還將支援私營(yíng)企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)形成在國(guó)內(nèi)外有競(jìng)爭(zhēng)力的私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。

　　此間分析人士認(rèn)為，上述三個(gè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際是相互密切關(guān)聯(lián)、相輔相成的，只有統(tǒng)籌規(guī)劃，同步進(jìn)行，才能使越南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有效推進(jìn)。（記者趙青）

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