在美聯(lián)儲今年是否會停止購買債券問題上,美聯(lián)儲內(nèi)部官員和經(jīng)濟學家們存在著分歧。
觀點A:應(yīng)維持量化寬鬆到年底
據(jù)外媒報道,美國亞特蘭大聯(lián)邦儲備銀行行長丹尼斯·洛克哈特19日表示,由於美國勞工市場依然疲弱,美聯(lián)儲應(yīng)該繼續(xù)購債直至今年年底。
洛克哈特代表美聯(lián)儲內(nèi)中間派的力量。他表示,美國經(jīng)濟受益於今年早些時候?qū)敦斦已聠栴}的解決方案。不過,美國的失業(yè)率仍然在7.9%高企,每月職位的增長只能跟上人口的擴張,因此,美聯(lián)儲強有力的支援措施還需要維持一段時間。美國經(jīng)濟要達到一定增長速度還需時間,尤其是就業(yè)方面的改善。
為應(yīng)對金融危機和2007年至2009年的衰退,美聯(lián)儲將利率降低到接近零的水準,並且已經(jīng)購買了超過2萬億美元的美國國債和抵押貸款債券,即所謂的量化寬鬆政策,以降低長期借貸利率和激勵投資。目前,美聯(lián)儲維持著每月購買850億美元債券的規(guī)模,並表示除非勞工市場出現(xiàn)明顯改善,否則不會停止債券的購買。
美聯(lián)儲主席伯南克15日表示,在失業(yè)率仍接近8%的情況下,美國經(jīng)濟距離“完全健康和充滿生氣”的全面復蘇還很遙遠。他重申美聯(lián)儲將繼續(xù)提供寬鬆貨幣政策,以實現(xiàn)就業(yè)最大化和物價穩(wěn)定的承諾,並辯稱:“美國使用國內(nèi)政策工具來刺激經(jīng)濟增長,降低失業(yè)率的做法,符合G 7集團的政策立場。”
洛克哈特也表示,顯然美聯(lián)儲無法在短期內(nèi)就慶祝寬鬆貨幣政策取得了成功,但他個人認為,美聯(lián)儲應(yīng)該維持量化寬鬆到年底。但美聯(lián)儲的購債計劃不會是無限期的,對於資産購買計劃的風險應(yīng)該有所意識。
觀點B:年底前放慢購債步伐才明智
不過,美聯(lián)儲內(nèi)部在購債問題上存在不同聲音。一些美聯(lián)儲政策制定者表示,在年底之前放慢債券購買步伐是明智的。上周,聖路易斯儲備銀行行長布拉德和克利夫蘭市聯(lián)儲銀行行長桑德拉·皮亞拉托就表示,更為強勁的勞工市場就業(yè)會給美聯(lián)儲一個逐漸放慢購債步伐的機會。皮亞拉托在15日表示,目前開放式的資産購買計劃面臨諸多風險,其帶來的效益也日漸減弱。他表示,為應(yīng)對風險,美聯(lián)儲應(yīng)該以削減資産負債表為目標,而不是在今年年底以前繼續(xù)維持當前的資産購買速度。而堪薩斯的聯(lián)儲行長喬治在1月份的聯(lián)儲會議上甚至對美國的債券購買計劃表示異議。美聯(lián)儲理事傑裏米·斯坦最近曾表示,企業(yè)債券市場存在著潛在的風險。
洛克哈特顯然也贊同伯南克的寬鬆有益論,他表示,美聯(lián)儲的政策已經(jīng)使經(jīng)濟受益,目前經(jīng)濟的改善至少是寬鬆貨幣政策的政策效應(yīng)之一。現(xiàn)在還看不到美聯(lián)儲放鬆貨幣政策正在製造泡沫或者引起某一市場過熱的現(xiàn)象。1月初,美國政府暫時避開財政懸崖的舉措使得美國經(jīng)濟復蘇的不確定性有所減退,今年美國經(jīng)濟的增長速度有可能高於2%至2.5%。洛克哈特表示,目前對於美國經(jīng)濟增長最大的威脅來自於3月1日自動生效的減赤措施。
洛克哈特和皮亞拉托都不具備今年的美聯(lián)儲公開市場操作委員會(FOMC)貨幣政策投票權(quán)。
避免大規(guī)模減赤衝擊美經(jīng)濟
去年第四季度,美國經(jīng)濟環(huán)比出現(xiàn)零增長,不過分析人士認為這僅僅是一個短暫現(xiàn)象。根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織19日公佈的數(shù)據(jù),2012年第四季度,在七國集團中,美國經(jīng)濟同比增幅最高,達到1.5%。
最近公佈的美國經(jīng)濟數(shù)據(jù)還算良好。2月份美國消費者信心指數(shù)出現(xiàn)回升,達到3個月以來的最高水準,去年12月美國企業(yè)庫存和銷售均環(huán)比增長,顯示出經(jīng)濟持續(xù)復蘇勢頭,今年1月份美國商品零售額經(jīng)季節(jié)調(diào)整環(huán)比上漲0.1%,只是美國工業(yè)生産今年1月份環(huán)比下降0.1%。
在3月1日之前,白宮和國會能否達成新的協(xié)議,以避免大規(guī)模減赤對美國經(jīng)濟復蘇造成太大衝擊仍存疑問;5月中旬以前,美國民主黨和共和黨還需就久拖不決的債務(wù)上限問題達成協(xié)定。奧巴馬近日再次呼籲國會採取行動以避免即將於3月1日啟動的自動減支措施,兩黨債務(wù)委員會聯(lián)合主席辛普森和鮑爾斯還提出了一個避免自動減支但將在未來10年另外減赤2.4萬億美元的措施,但兩黨在預(yù)算政策上的分歧十分大,很可能到時候出臺的只能是一個臨時修補性措施。
下周,美聯(lián)儲主席伯南克將在為期兩天的國會聽證會上作證,或許會面對諸如美聯(lián)儲何時會結(jié)束其刺激經(jīng)濟政策的提問。不過,按照伯南克的一貫風格,他不太可能會在這次聽證會上就匆忙地提出決定性意見。(記者周武英)
[責任編輯: 王君飛]
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