墨西哥政府日前宣佈,該國已經(jīng)完成加入跨太平洋夥伴關係協(xié)定(TPP)的相關手續(xù),正式成為該組織的第10個成員國。這不僅為墨西哥實施出口多元化戰(zhàn)略提供了新契機,也為墨參與亞太經(jīng)濟事務提供了新平臺,拓展亞太市場已經(jīng)成為墨西哥對外經(jīng)濟戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。
觀察人士分析認為,墨西哥之所以能夠快速加入TPP,與美國的直接推動密切相關。今年6月18日,在墨西哥洛斯卡沃斯市舉行的二十國集團(G20)領導人峰會上,美國總統(tǒng)奧巴馬主動邀請墨總統(tǒng)卡爾德龍參與跨太平洋夥伴關係協(xié)定談判,加快了墨西哥加入該協(xié)定的步伐。對美國而言,正在創(chuàng)建的TPP實質上是美國新的全球戰(zhàn)略的重要組成部分,旨在將美國經(jīng)濟與亞太市場緊密捆綁在一起,為美國“重返亞洲”、主導亞太事務提供“名正言順”的平臺和途徑。此外,美國以雙重標準拉墨西哥入夥,也是出於自身國家利益考量,希望密切與墨雙邊經(jīng)貿關係的同時,在TPP陣營中增加一個可靠的盟友。另外,墨西哥與美國、智利等TPP成員簽署的雙邊自貿協(xié)定,也為墨西哥的加入提供了程式上的便利。
墨西哥是拉美地區(qū)繼智利之後第二個參與TPP的國家。TPP最初源於2005年汶萊、智利、紐西蘭、新加坡4國簽署的跨太平洋合作夥伴協(xié)議;2008年9月起,美國、澳大利亞、馬來西亞、秘魯、越南相繼參與TPP談判,尤其美國後來者居上,開始主導TPP談判進程。2011年11月,墨西哥、加拿大和日本均表示有興趣加入TPP談判,但加拿大因不願在農業(yè)政策和智慧財産權保護方面作出妥協(xié),日本憂慮開放本國汽車、農業(yè)和服務業(yè)市場,只有墨西哥在作出不少妥協(xié)與努力後正式入圍,成為TPP談判進程的參與方。
作為拉美第二大經(jīng)濟體,墨西哥加入TPP主要出於增加出口、實現(xiàn)貿易多樣化、促進本國經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。作為美國近鄰,墨西哥深受國際金融危機的衝擊,近年經(jīng)濟相當不景氣,2009年GDP一度下降6.2%,2011年雖恢復增長3.8%,今年預計增長3.3%,但均低於拉美地區(qū)平均水準。尤其美國經(jīng)濟不景氣、歐洲深陷債務危機,墨西哥傳統(tǒng)出口市場受阻,亞洲遂成為墨出口增長最快的新興市場。過去6年,墨對亞洲的出口年均增長20%以上。因此,拓展亞太市場成為墨政府在新形勢下必然的戰(zhàn)略選擇。美國作為墨西哥近鄰和北美自貿區(qū)夥伴,是墨西哥最大的出口市場和進口來源地。與美國同為TPP成員,顯然有助於墨鞏固與美國的戰(zhàn)略經(jīng)貿關係,為墨西哥提供更多的商機與就業(yè)機會;同時,墨西哥可以利用TPP平臺,進一步密切與充滿活力的亞洲國家的經(jīng)貿往來。
隨著墨西哥的加入,目前由10國組成的TPP代表世界GDP的26%、出口15%和進口18%,也為墨西哥參加亞太地區(qū)一體化進程、參與全球供應鏈創(chuàng)造了有利條件。當然,美國戰(zhàn)略東移,更多地介入亞洲和太平洋沿岸事務的步伐也在加快。
[責任編輯: 雍紫薇]
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