隨著不動(dòng)産登記暫行條例徵求意見(jiàn)的正式公佈，不少市民都關(guān)心其可能帶來(lái)的影響。記者昨日獲悉，福州市不動(dòng)産登記推進(jìn)很快，方案已上報(bào)市政府。但業(yè)內(nèi)人士都表示，其對(duì)目前樓市影響不大，外地傳言的所謂“市場(chǎng)近期已有拋售行為”，很大程度上只是一種情緒渲染。 

　　福州不動(dòng)産登記進(jìn)展較快

　　儘管不動(dòng)産登記在國(guó)內(nèi)屢屢“難産”，但在福建及福州市，它一直在有條不紊地推進(jìn)。據(jù)悉，國(guó)務(wù)院去年底提出要建立不動(dòng)産統(tǒng)一登記制度後，福建就結(jié)合自身實(shí)際，提出了“改革時(shí)間表”。根據(jù)實(shí)施方案，福建今年將建立不動(dòng)産統(tǒng)一登記聯(lián)席會(huì)議制度，梳理省直相關(guān)部門不動(dòng)産登記工作情況，並適時(shí)提出不動(dòng)産統(tǒng)一登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)編制整合方案，合理調(diào)整省直相關(guān)部門分工，開(kāi)展不動(dòng)産統(tǒng)一登記試點(diǎn)，推進(jìn)試點(diǎn)單位職責(zé)整合、機(jī)構(gòu)組建和相關(guān)工作，並做好職責(zé)整合後省直部門不動(dòng)産統(tǒng)一登記的銜接工作。此外，福建還將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和福建不動(dòng)産統(tǒng)一登記職責(zé)整合方案，年內(nèi)擬定省級(jí)不動(dòng)産統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)組建方案，同時(shí)推進(jìn)福建不動(dòng)産統(tǒng)一登記立法。

　　而福州市是不動(dòng)産統(tǒng)一登記試點(diǎn)城市，更是積極推進(jìn)以土地為基礎(chǔ)的不動(dòng)産統(tǒng)一登記工作。今年2月25日，福州市國(guó)土資源局向市政府專題報(bào)告《關(guān)於加快推進(jìn)我市不動(dòng)産統(tǒng)一登記工作有關(guān)情況的報(bào)告》，獲批示“同意”。該局參照省廳及廈門市有關(guān)不動(dòng)産統(tǒng)一登記工作方案，研究起草了《福州市不動(dòng)産統(tǒng)一登記工作方案》，並於5月9日上報(bào)市政府研究。6月4日，市政府專門對(duì)我市不動(dòng)産統(tǒng)一登記工作情況進(jìn)行審議，並明確了下一步工作思路和要點(diǎn)。目前，福州市國(guó)土資源局已完成全市範(fàn)圍全覆蓋的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和基礎(chǔ)地理資訊數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，全面推進(jìn)地籍資訊化工作，開(kāi)展全國(guó)宗地統(tǒng)一編碼工作，完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記，正全面開(kāi)展城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查，並加強(qiáng)土地調(diào)查成果在各領(lǐng)域的應(yīng)用，為不動(dòng)産統(tǒng)一登記提供可能。我市還在基本完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記發(fā)證，為以土地登記為基礎(chǔ)的不動(dòng)産統(tǒng)一登記打好基礎(chǔ)。

　　不動(dòng)産登記對(duì)目前樓市影響不大 

　　關(guān)於不動(dòng)産登記，一直是房産界討論的熱點(diǎn)。之前諸多人曾認(rèn)為，不動(dòng)産登記條例的出臺(tái)會(huì)擠壓出部分二手房，降低二手房房?jī)r(jià)。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，不動(dòng)産登記的出臺(tái)，意義最大的還是之後的房産資訊聯(lián)網(wǎng)，以及在此基礎(chǔ)上的房地産稅等，或?qū)?duì)市場(chǎng)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。目前，其對(duì)樓市的影響並不大。

　　福州大學(xué)管理學(xué)院教授王阿忠認(rèn)為，不動(dòng)産包括土地、房屋、林權(quán)、海域等，統(tǒng)一登記其實(shí)就是“摸家底”，搞明白這些都是誰(shuí)的，起到規(guī)範(fàn)作用，這也是國(guó)家加強(qiáng)對(duì)財(cái)産權(quán)保護(hù)的一個(gè)基本前提。而在其是否會(huì)影響房地産市場(chǎng)的問(wèn)題上，王教授明確表示，不存在直接的影響關(guān)係，但房地産要回到市場(chǎng)調(diào)控中，就需要有許多的制度保障，也包括完善的登記資訊。“房屋産權(quán)規(guī)範(fàn)化登記，是房地産稅徵收的技術(shù)準(zhǔn)備和支撐條件，是基本前提，它肯定會(huì)在一定程度上影響市場(chǎng)走向。”

　　福州仲介行業(yè)人士也認(rèn)為，不動(dòng)産登記的出臺(tái)，會(huì)有非常繁瑣的一系列程式，需要完成全國(guó)住房資訊聯(lián)網(wǎng)等大量基礎(chǔ)工作。所以，即使它對(duì)房?jī)r(jià)有影響，也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對(duì)該條例，市民更應(yīng)該關(guān)注其在其他方面的影響。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)不動(dòng)産登記資訊分散在住建、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門，治土之聲不絕於耳。“不動(dòng)産登記暫行條例出臺(tái)，將使多頭管理、權(quán)益管理鏈割裂等問(wèn)題得到進(jìn)一步協(xié)調(diào)。”知名業(yè)內(nèi)人士、易居房地産研究院副院長(zhǎng)楊紅旭告訴記者。例如，如果以前(利害關(guān)係人)要查閱某工廠是否實(shí)行抵押，至少得經(jīng)過(guò)土管、房管、工商等多個(gè)部門，一些部門私設(shè)程式“創(chuàng)收”。通過(guò)不動(dòng)産統(tǒng)一登記，將進(jìn)一步提高登記品質(zhì)，避免産權(quán)交叉或衝突，保證各類不動(dòng)産物權(quán)歸屬和內(nèi)容得到最全面、統(tǒng)一、準(zhǔn)確的明晰和確認(rèn)。 

　　(首席記者 江海)