國(guó)家外匯管理局2月4日公佈的數(shù)據(jù)顯示,2015年,我國(guó)經(jīng)常賬戶順差18272億元人民幣,資本和金融賬戶逆差8258億元人民幣。
國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人指出,我國(guó)國(guó)際收支格局出現(xiàn)了新變化,從長(zhǎng)期以來(lái)的基本“雙順差”轉(zhuǎn)為“一順一逆”。2015年出現(xiàn)的資本流出與外資撤離有本質(zhì)區(qū)別,我國(guó)外匯儲(chǔ)備仍居世界第一,有利於應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種資本流動(dòng)衝擊。
2015年,在我國(guó)外匯儲(chǔ)備持續(xù)下降的背景下,我國(guó)國(guó)際收支出現(xiàn)了新變化。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)常賬戶與資本和金融項(xiàng)目基本保持“雙順差”。2015年,這一格局轉(zhuǎn)為“一順一逆”,即經(jīng)常賬戶順差、資本和金融賬戶(不含儲(chǔ)備資産)逆差。
其中,一個(gè)讓不少人擔(dān)憂的現(xiàn)象是,2015年,來(lái)華直接投資流入減少,這是否反映出外資在“撤退”?“境外投資者仍看好我國(guó)的長(zhǎng)期投資前景。”外匯局新聞發(fā)言人強(qiáng)調(diào),從數(shù)據(jù)來(lái)看,2015年,來(lái)華直接投資仍實(shí)現(xiàn)凈流入2442億美元。“雖較上年下降16%,但總的來(lái)看,凈流入規(guī)模仍然較大。”
我國(guó)國(guó)際收支中另一項(xiàng)數(shù)據(jù)也引發(fā)了廣泛的關(guān)注。外匯局最新數(shù)據(jù)顯示,截至2015年末,我國(guó)外匯儲(chǔ)備餘額3.3萬(wàn)億美元,較上年末減少5127億美元。其中,因國(guó)際收支交易形成的外匯儲(chǔ)備下降3423億美元,因匯率、資産價(jià)格變動(dòng)等非交易因素形成的賬面價(jià)值下降1703億美元。
一些人認(rèn)為,我國(guó)資本流出就等同於外資撤離,實(shí)質(zhì)上,二者有本質(zhì)區(qū)別。目前,我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模穩(wěn)居世界第一、我國(guó)對(duì)外資産負(fù)債結(jié)構(gòu)都決定了我國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性,我國(guó)跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)可控。
“2015年,我國(guó)出現(xiàn)的資本流出主要是境內(nèi)銀行和企業(yè)等主動(dòng)增持對(duì)外資産,並償還以往的對(duì)外融資,與通常所説的外資撤離有著本質(zhì)區(qū)別。”外匯局新聞發(fā)言人分析,我國(guó)資本流出主要是因?yàn)槲覈?guó)對(duì)外資産負(fù)債結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,原來(lái)經(jīng)常項(xiàng)目創(chuàng)造的財(cái)富都會(huì)進(jìn)入央行儲(chǔ)備資産,現(xiàn)在都變成了企業(yè)和居民自己持有。一方面儲(chǔ)備資産在下降,但另一方面,民間部門的對(duì)外凈資産在增加。
數(shù)據(jù)顯示,2015年前三季度,我國(guó)對(duì)外資産共增加2727億美元,在國(guó)外存款和對(duì)外貸款等其他投資增加969億美元。對(duì)外負(fù)債共下降321億美元,其中,來(lái)華直接投資仍流入1841億美元,而負(fù)債下降主要體現(xiàn)在非居民存款下降以及償還以往年度的貿(mào)易融資等。
同時(shí),目前我國(guó)對(duì)外金融資産凈資産穩(wěn)居世界第二位,只要我國(guó)經(jīng)常賬戶持續(xù)順差,就必然會(huì)形成對(duì)外凈資産增加形式的資本流出。
資本流出是否會(huì)對(duì)我國(guó)國(guó)際收支狀況帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)?我國(guó)龐大的外匯儲(chǔ)備資産和對(duì)外資産負(fù)債結(jié)構(gòu)都決定了我國(guó)有能力抵禦外來(lái)衝擊。
數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)儲(chǔ)備資産仍居世界第一,2015年末,我國(guó)儲(chǔ)備資産3.33萬(wàn)億美元,居世界第一,這有利於應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種資本流動(dòng)衝擊。
同時(shí),我國(guó)對(duì)外資産負(fù)債結(jié)構(gòu)決定了我國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性,也有能力抵禦大的衝擊。與其他國(guó)家對(duì)外負(fù)債主要是短期股票和債券投資不同,我國(guó)主要以來(lái)華直接投資為主,具有長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定性強(qiáng)的特點(diǎn),沒(méi)法“説走就走”。
“資本有進(jìn)有出也是客觀規(guī)律。”外匯局新聞發(fā)言人表示,2000年以來(lái)到2013年,中國(guó)資本凈流入累計(jì)達(dá)1.35萬(wàn)億美元,隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,資本有序正常流出也是難免的。對(duì)於資本和金融賬戶出現(xiàn)逆差、外匯儲(chǔ)備下降的國(guó)際收支形勢(shì)變化,需要客觀看待。
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