原標題：升級乳業(yè)産業(yè)鏈才能避免下一次“倒奶”悲劇

　　在市場經(jīng)濟環(huán)境下，在全球經(jīng)濟一體化前提下，商品價格受供需影響波動十分正常，受國際市場的衝擊更是不可避免。單純依靠政府出臺政策進行扶植幫助，短期或許能夠解決燃眉之急，但從長遠來説，依靠政策保護來實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展並不能真正解決乳業(yè)困局。

　　在全球奶價疲弱的背景下，低價進口乳製品正在不斷衝擊國內(nèi)市場。從2014年1月份到2014年10月，紐西蘭進口奶粉價格從42000元/噸跌到21000元/噸，還原成牛奶後的成本約在2.2元至2.5元每公斤，遠遠低於目前國內(nèi)3.5元到4.5元/公斤的原奶收購價。

　　由於飼養(yǎng)成本高企，奶企限收甚至停收生鮮乳，青海、河北、山東、廣東等地頻發(fā)散戶奶農(nóng)倒奶殺牛事件。雖然日前河南新鄉(xiāng)畜牧局辟謠稱，此前的倒奶圖片為奶農(nóng)情緒激動，配合記者拍照所致，但是，其背後奶農(nóng)們正在遭遇的危機卻是事實存在。

　　其實早在2011年6月，一些乳企以“衛(wèi)生不達標”為由拒絕收購散戶手工擠奶，吉林長春等地就出現(xiàn)過倒奶賣牛現(xiàn)象。而2012年以來，由於奶牛散養(yǎng)戶大量退出，但是規(guī)模化牧場未能填補缺口，全國奶牛存欄量大幅減少，“奶荒”嚴重，原奶收購價格直線攀升。至2014年初，生鮮乳平均價格攀升到每公斤4.27元左右，達近年來的最高點。而反過來，紐西蘭因恒天然肉毒桿菌烏龍事件，價格下跌，進口奶在中國價格低於中國原奶。

　　對此，業(yè)界稱中國乳業(yè)目前出現(xiàn)的不是“奶荒”，而是不斷出現(xiàn)“奶晃”。因此，業(yè)界呼籲政府要出臺對奶農(nóng)、對中國乳業(yè)的保護措施，不要讓中國奶農(nóng)倒下，不要讓中國乳業(yè)倒下。

　　中國乳業(yè)目前正處於轉(zhuǎn)型階段，的確需要政策支援，也需要政府出臺一些保護措施。但是，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，在全球經(jīng)濟一體化前提下，商品價格受供需影響波動十分正常，受國際市場的衝擊更是不可避免。單純依靠政府出臺政策進行扶植幫助，短期或許能夠解決燃眉之急，但從長遠來説，依靠政策保護來實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展並不能真正解決乳業(yè)困局。

　　目前大部分乳業(yè)企業(yè)仍以收購分散奶農(nóng)原奶的方式，相對於國外全産業(yè)鏈的乳品生産模式顯得十分原始。而且，因為乳企處於過分強勢的地位而常被詬病。乳企可以以原奶的品質(zhì)問題而淩駕於奶農(nóng)之上。這樣的原始生産方式已經(jīng)無法應(yīng)對日益開放的奶業(yè)市場挑戰(zhàn)。過去國外進口乳製品的渠道有限，而目前國外奶源進入中國的渠道已經(jīng)日益多元化。因此中國的原奶必須面對國外乳製品的衝擊。

　　乳企對於奶農(nóng)，最大的問題是品質(zhì)和價格，而奶農(nóng)對乳企最大的問題是價格和成本。兩方面的問題看似矛盾，實際上完全可以通過整合升級産業(yè)鏈得以解決。目前應(yīng)當推動的是，將乳業(yè)廠商和散戶的關(guān)係從對立轉(zhuǎn)為合作，使其成為同一産業(yè)鏈上密不可分的兩環(huán)。積極扶持奶牛大戶、聯(lián)戶經(jīng)營、家庭牧場等經(jīng)營主體，扶持奶農(nóng)合作社發(fā)展，提高奶農(nóng)組織化程度和整體競爭力，養(yǎng)殖場規(guī)模化之後，不僅僅有利於降低原奶的供應(yīng)成本，還能夠增加奶農(nóng)與乳業(yè)之間的議價能力。

　　此外，通過乳企與奶農(nóng)雙方互相的深入?yún)⑴c，乳企能夠進入奶農(nóng)的生産全過程，則能夠掌握奶農(nóng)的生産標準，這對於解決中國乳業(yè)長久以來的安全問題同樣幫助巨大；而奶農(nóng)與乳企形成合作，則能夠提高生産效率降低成本。這在國外的合作農(nóng)場是屢見不鮮的。而這也幾乎是提高目前中國散戶奶農(nóng)集約化生産水準的唯一途徑。

　　鬱慕湛（財經(jīng)評論人）