新華網(wǎng)北京6月9日電(記者呂諾)王克安、楊功煥、吳宜群、許桂華、曾繁玉等知名專家學(xué)者及控?zé)煿ぷ髡撸?日公開致函全國人大常委會法制工作委員會,呼籲在修訂廣告法時(shí)“禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助”。
呼籲信中説,我們注意到,廣告法修訂稿列舉了不能發(fā)佈或者變相發(fā)佈煙草廣告的載體,但採用列舉法永遠(yuǎn)不可能列舉所有煙草廣告載體。新的傳播媒介層出不窮,修訂後的廣告法如果採取這種列舉法,很快便會被各種新形式煙草廣告所突破;同樣,列舉一些不許設(shè)置廣告的地點(diǎn),只會為煙草廣告留下廣闊空間。廣告法應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是“禁止所有的煙草廣告”,也就是説,在任何時(shí)間、任何地點(diǎn),都不允許出現(xiàn)任何形式的“煙草廣告”。如要列舉,須在列舉各項(xiàng)之前加入“包括但不僅限于”。
呼籲信建議,刪去廣告法“煙草、酒類廣告應(yīng)當(dāng)符合下列要求”一條中有關(guān)煙草的內(nèi)容;增加“國務(wù)院工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法,單獨(dú)或者會同國務(wù)院有關(guān)部門制定禁止煙草廣告的具體辦法”;修改法律責(zé)任相關(guān)條款,增加對煙草廣告的罰款數(shù)額。
新探健康發(fā)展研究中心主任王克安説,世衛(wèi)組織《煙草控制框架公約》已在中國生效8年,其中文文本第13條第2款關(guān)於煙草廣告的規(guī)定是“廣泛”禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。這一條款的其他語言文本,毫無例外都是“全面”禁止。中國煙草業(yè)為煙草廣告、促銷和贊助留下了空間。修訂後的廣告法應(yīng)明確規(guī)定禁止一切煙草廣告,否則就違背了公約的基本精神,也違背了我國政府保護(hù)人民健康的執(zhí)政理念。
我國是全球最大的煙草生産國、消費(fèi)國和受害國,吸煙者超過3億,7.4億人口受到“二手煙”危害,每年死於吸煙相關(guān)疾病的人數(shù)超過百萬。
作者:呂諾
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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