新華食品北京3月6日電（李楠）“應當在現(xiàn)有註冊制度的基礎(chǔ)上，制訂境外生産企業(yè)必須具備的資質(zhì)和條件，所有向中國國內(nèi)出口嬰幼兒配方奶粉的境外企業(yè)必須獲得認證才能向中國出口嬰幼兒奶粉”。全國人大代表、杭州娃哈哈集團董事長宗慶後就如何完善進口嬰幼兒配方奶粉的監(jiān)管提出了建議。

　　近年來，一些國內(nèi)企業(yè)通過在境外註冊商標的假“洋奶粉”品質(zhì)事故頻發(fā)，進口嬰幼兒奶粉的安全問題已經(jīng)越來越受關(guān)注。宗慶後首認為，當前不宜一刀切禁止進口嬰幼兒奶粉委託貼牌加工。

　　宗慶後説，眾所週知，中國的經(jīng)濟發(fā)展與加工貿(mào)易是分不開的，我國企業(yè)以前為國外企業(yè)貼牌加工賺點微薄的加工費，現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)過自身的努力和奮鬥，經(jīng)濟實力有了較大提高，也創(chuàng)立了自主品牌，利用國外大企業(yè)在原料和技術(shù)上的優(yōu)勢為我們貼牌加工生産，既反映了我國經(jīng)濟地位及企業(yè)地位的上升，也有利於提高國內(nèi)企業(yè)的品牌形象。

　　據(jù)了解，目前嬰幼兒配方奶粉及優(yōu)質(zhì)奶源在國內(nèi)仍然屬於短缺，在這種情況下，宗慶後指出，“適當利用國外的優(yōu)質(zhì)原料作為國內(nèi)市場的補充應該是有益的，不僅可以降低企業(yè)生産成本，還能有效抑制不斷高漲的進口嬰幼兒配方奶粉價格。”

　　另外，為保障嬰幼兒配方奶粉的食品安全，防範假“洋奶粉”問題，同時又能做到滿足國內(nèi)市場需要，宗慶後建議:首先應仍允許經(jīng)過批準的國內(nèi)企業(yè)委託國外有資質(zhì)的企業(yè)貼牌加工，進一步完善境外嬰幼兒配方奶粉生産企業(yè)的資質(zhì)認證和監(jiān)管制度，無論是為我國企業(yè)貼牌加工的企業(yè)，還是自己將産品出口到中國的企業(yè)，都要實行嚴格的監(jiān)管。

　　宗慶後建議，應當在現(xiàn)有的國家出入境檢驗檢疫部門註冊制度的基礎(chǔ)上，制訂境外生産企業(yè)必須具備的資質(zhì)和條件，所有向中國國內(nèi)出口嬰幼兒配方奶粉的境外企業(yè)均應按該等資質(zhì)和條件進行認證。對於經(jīng)過認證並符合資質(zhì)和條件的境外企業(yè)才允許其産品進口，並允許其為國內(nèi)企業(yè)貼牌加工。

　　其次，落實國內(nèi)委託境外貼牌加工的企業(yè)及代理銷售進口産品的企業(yè)的法律責任。委託貼牌加工及代理銷售的國內(nèi)企業(yè)除了應負責對境外的生産企業(yè)的産品品質(zhì)進行監(jiān)管外，還應對其在國內(nèi)銷售的委託貼牌加工及代理的進口産品承擔品質(zhì)和食品安全責任。