本週五，一個(gè)普通春日的週末，卻因?yàn)橐黄鸩粚こ５男侣勏破鹆四贻p媽媽們的恐慌：香港“禁奶”新規(guī)實(shí)施首日，10人因違規(guī)帶奶粉出境被捕，違例者一經(jīng)定罪，可被罰款50萬港元及監(jiān)禁兩年。截至昨日8時(shí)，香港當(dāng)局共拘捕25人，包括17名香港居民及8名內(nèi)地人，檢獲115罐奶粉。其中一名47歲男子非法攜帶嬰幼兒配方奶粉離境，2日在荃灣裁判法院承認(rèn)控罪，被判罰款5000港元，9罐凈重共8.1公斤奶粉被充公。

　　當(dāng)內(nèi)地遊客已經(jīng)習(xí)慣了從香港買回各種“放心商品”，“禁奶令”無異於平地驚雷，讓遊客突然感覺無所適從。更多人擔(dān)憂的是，“奶粉”會(huì)不會(huì)僅僅是一個(gè)開端，將來會(huì)有更多的“禁×令”？食品不同於奢侈品，並不能單純以價(jià)格衡量。“禁奶令”引起的軒然大波，折射的是民眾對於內(nèi)地食品安全的極端不信任。從民間到官媒，輿論迅速將矛頭轉(zhuǎn)向了內(nèi)地的食品生産企業(yè)以及食品監(jiān)管制度。

　　香港不是第一個(gè)下“重手”的

　　截至昨日14時(shí)，“奶粉”已成為新浪微博上的最熱詞。截至昨日14時(shí)的不完全統(tǒng)計(jì)，該詞有關(guān)微博數(shù)目已超過2800萬條，其中著名認(rèn)證微博人士薛蠻子、慕容雪村等人關(guān)於“禁奶令”的微博，均被轉(zhuǎn)發(fā)超過3萬次。

　　事實(shí)上，香港“禁奶令”此前媒體也早已對之作了廣泛宣傳。但來到新規(guī)真正實(shí)施的首日，第一批或?qū)⒈灰孕乱?guī)入刑的個(gè)案仍挑動(dòng)了民眾的神經(jīng)，迅速在國內(nèi)引起軒然大波。“禁奶令”出現(xiàn)的背景是隨著2003年赴港個(gè)人遊開放以來，入港購物遊客年年激增，香港島內(nèi)奶粉供求關(guān)係發(fā)生變化，出現(xiàn)了奶品脫銷、本地媽媽買不到奶粉的情況。為確保本地奶粉供應(yīng)的充足，香港加大了對遊客大量違規(guī)攜帶奶粉過境的打擊力度。

　　事實(shí)上，早在香港之前，紐西蘭就已于去年對中國內(nèi)地大量違規(guī)“倒賣”奶粉的行為進(jìn)行了打擊。香港此次的“重手”，也是緊隨紐西蘭之後的應(yīng)對之舉。

　　醜聞發(fā)酵推輿情洶湧

　　事實(shí)上，香港“禁奶令”並非全面禁止內(nèi)地從香港進(jìn)口奶粉的法規(guī)，只是針對個(gè)人用途的奶粉攜帶量進(jìn)行了規(guī)範(fàn)性限制。但這一限制卻恰恰觸動(dòng)了內(nèi)地眾多年輕媽媽的憂慮——長期以來，由於內(nèi)地奶企的醜聞?lì)l發(fā)，民眾對於國産奶的信心喪失殆盡。在“禁奶令”之前，許多年輕父母已習(xí)慣了對港産進(jìn)口“放心奶粉”的依賴。

　　赴港買奶粉或?qū)⑷胄痰南鞒鲠幔W(wǎng)路上迅速産生一種不安情緒，許多年輕媽媽紛紛為自己孩子的奶粉來源發(fā)愁。擔(dān)憂情緒之餘，醞釀産生的是對內(nèi)地奶企以及國內(nèi)監(jiān)管制度的聲討。

　　新浪著名認(rèn)證網(wǎng)友@慕容雪村發(fā)表看法：“香港奶粉事件，還是應(yīng)該回到討論的起點(diǎn)：作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，一個(gè)號(hào)稱已經(jīng)崛起的大國，為什麼連一罐放心的奶粉都造不出來？三鹿事件過去了這麼久，乳製品行業(yè)有了哪些改進(jìn)？品質(zhì)安全部門在幹什麼？政府在幹什麼？人大代表、政協(xié)委員們有沒有關(guān)心過？”

　　@慕容雪村的微博獲得了超過3萬條轉(zhuǎn)發(fā)，網(wǎng)友的評論是清一色的認(rèn)可與附和。同為新浪微博“大V”的@薛蠻子，發(fā)表了類似的觀點(diǎn)，同樣得到了3.7萬多次的轉(zhuǎn)發(fā)和近7000條評論。

　　2004年，安徽阜陽發(fā)生“大頭娃娃”奶粉事件；2007年，三鹿奶粉被曝添加三聚氰胺，民眾對於國産奶粉的信任度自此跌至谷底。隨後，伊利、光明、蒙牛等知名奶企巨頭也相繼出現(xiàn)品質(zhì)醜聞，去年，乳業(yè)國標(biāo)修改，原本公眾期待接軌國際的高標(biāo)準(zhǔn)，反令人瞠目結(jié)舌地成了“削足適履”、“符合國情”的低標(biāo)準(zhǔn)，公眾對於奶企的不信任，進(jìn)一步延伸到政府職能部門以及監(jiān)管體制之上。

　　事實(shí)上，本次奶粉引發(fā)的輿情洶湧，“禁奶令”只是一個(gè)導(dǎo)火索。國産奶品的信任危機(jī)一直沒有結(jié)束，甚至有愈演愈烈之勢，才是事件的根源所在。

　　南方日報(bào)記者 戎飛騰

　　“禁奶令”背後的輿論隱憂

　　香港“限制奶粉出境”新法規(guī)自本月1日正式實(shí)施後，激起了輿論強(qiáng)烈反響。全面梳理輿論觀點(diǎn)，大致可以歸為三類。一類認(rèn)為此舉情有可原。內(nèi)地“背奶族”集體涌向香港市場，狂掃奶粉，導(dǎo)致頻頻缺貨，港民怨聲四起，此規(guī)例無非是為維護(hù)港民的合法權(quán)益。但另有部分輿論則表示無法理解，甚至斥之為“惡法”。在他們看來，香港作為中國的一部分，竟故意為難內(nèi)地民眾，且以嚴(yán)刑相威脅，實(shí)屬無良之舉。不過，在爭論“限奶令”恰當(dāng)與否之外，另有輿論將矛頭指向內(nèi)地奶粉的品質(zhì)和監(jiān)管問題。如“新華視點(diǎn)”就在微博上質(zhì)問：“作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，政府財(cái)政收入逐年快速增加，為什麼連一罐放心奶粉都造不出來？乳製品行業(yè)吸取三鹿事件教訓(xùn)並改進(jìn)了嗎？質(zhì)監(jiān)部門履行其義務(wù)了嗎？”但在這些對於香港“禁奶令”的廣泛討論中，無論是體諒，還是反對，抑或是深思，其背後都折射出公眾的諸多焦慮。

　　這層焦慮首先源自對內(nèi)地奶粉品質(zhì)安全的信心匱乏。近年來，中國內(nèi)地乳製品的品質(zhì)問題層出不窮。在“三鹿奶粉”事件之後，聖元奶粉“性早熟門”、蒙牛乳業(yè)“強(qiáng)致癌物門”等一次次的乳品品質(zhì)安全事故，使得公眾難以重塑對內(nèi)地奶業(yè)的信心。其次，頻發(fā)的水土污染和各類食品安全問題又再次加重了公眾對於“吃”的焦慮。食品安全問題多年來一直是輿論關(guān)注的重點(diǎn)話題。近一段時(shí)間以來，媒體又曝光了一些地區(qū)深井排污所導(dǎo)致的水污染危機(jī)，以及部分地區(qū)耕地大面積的重金屬污染危機(jī)。種種危機(jī)疊加，更進(jìn)一步強(qiáng)化了公眾的生存焦慮。更重要的是，“禁奶令”背後的輿論焦慮還透露出公眾對重塑監(jiān)管體制的信心不足。雖然包括乳製品在內(nèi)的各類食品安全事故頻發(fā)，中央也連續(xù)出臺(tái)舉措，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。但一些監(jiān)管部門依舊“睜一隻眼閉一隻眼”，坐等媒體曝光後才表演式地介入調(diào)查。面對這種監(jiān)管方式，網(wǎng)友只能感嘆：“世界上最遙遠(yuǎn)的距離，是孩子在懷裏，而奶粉在對岸！”

　　過去三十多年，GDP的快速增長、國際地位的顯著提升等宏觀層面的成績，一次次激動(dòng)著國人的心胸。但在當(dāng)下，能否改善民生之困、解決輿論之憂，全看有關(guān)部門是否有改革的勇氣和決心，從民生問題入手，處處為民眾著想，一步一個(gè)腳印尋求改善。也只有在這種民生的逐步改善中，公眾才能重塑對監(jiān)管體制的信心，並由此增強(qiáng)制度自信。

[責(zé)任編輯： 雍紫薇]