中新網1月29日電 據中國政府網消息,國務院辦公廳近日下發(fā)了關於保障近期蔬菜市場供應和價格基本穩(wěn)定的緊急通知,通知要求進一步提高做好春節(jié)前後蔬菜等食品保供穩(wěn)價工作。
通知指出,去年入冬以來,受極寒天氣等因素影響,蔬菜價格持續(xù)走高,引起社會普遍關注。地方各級人民政府和有關部門要從惠民生的高度,進一步提高做好春節(jié)前後蔬菜等食品保供穩(wěn)價工作的認識,特別是大城市人民政府要切實強化“菜籃子”市長負責制,加大調控力度,採取更有針對性的措施,保障市場供應和價格基本穩(wěn)定。經國務院同意,現就有關事項通知如下:
一、保障市場供應
(一)抓好蔬菜生産。農業(yè)部門要完善災害性天氣防控預案,指導北方地區(qū)抓好設施蔬菜生産,加固溫室大棚,做好設施蔬菜的防寒保溫;指導南方蔬菜産區(qū)提前落實清溝排水、病蟲防控、育苗防寒保溫等防災減災措施;抓好蔬菜品種結構和上市檔期安排,保障蔬菜均衡供應。因災害導致市場供應短缺的地區(qū),要增加速生豆芽菜等替代消費品種供應。
(二)做好儲備投放。北方大中城市人民政府要制定應急預案,在災害天氣和春節(jié)期間,及時投放現存的冬春儲備蔬菜,增加上市蔬菜數量。要結合市場供應情況,適時投放中央和地方豬肉和牛羊肉儲備。
(三)積極組織貨源。銷區(qū)大城市人民政府要加強與産區(qū)的溝通和銜接,組織骨幹流通企業(yè)到産區(qū)採購和調運蔬菜;督促已建立産銷銜接關係的企業(yè)嚴格執(zhí)行購銷合同,保質保量完成供貨任務。同時,積極引導蔬菜批發(fā)市場、農貿市場、超市組織貨源,豐富蔬菜供應數量和品種。有關部門要加強資訊引導,及時向經營戶傳遞産地蔬菜上市資訊,促進蔬菜跨區(qū)域流通。
二、搞活市場流通
(一)減少流通環(huán)節(jié)。商務、農業(yè)部門和供銷合作社要積極引導産區(qū)農民專業(yè)合作社、農業(yè)産業(yè)化龍頭企業(yè)與超市等大型流通企業(yè)和學校、酒店等最終用戶對接,加大蔬菜直採量。城市人民政府要支援城郊蔬菜生産基地在社區(qū)設立蔬菜直供直銷點,支援批發(fā)市場開展農産品批發(fā)零售對接,建立社區(qū)平價菜店和開通蔬菜流動售賣車,鼓勵批發(fā)市場開設農民自産自銷專區(qū),並減免租金、攤位費等費用。
(二)降低流通成本。各有關部門要切實落實《國務院關於深化流通體制改革加快流通産業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕39號)和《國務院辦公廳關於印發(fā)降低流通費用提高流通效率綜合工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2013〕5號),對蔬菜等農産品流通中用電用水等實行支援性價格政策,規(guī)範和降低農産品市場收費,利用價格調節(jié)基金支援降低農産品流通成本。菜價漲幅較高的地區(qū),在春節(jié)前後要積極協(xié)調批發(fā)市場、農貿市場等減免進場費、攤位費,必要時對減免收費的批發(fā)市場和農貿市場,以及當地農産品冷鏈物流和便民菜場、直營菜店、平價商店給予補貼。
(三)暢通“綠色通道”。交通運輸、公安部門要嚴格落實“綠色通道”政策,確保整車合法裝載運輸鮮活農産品的車輛免繳車輛通行費和優(yōu)先便捷通行。要嚴格規(guī)範執(zhí)法,提高檢測效率,堅決杜絕隨意攔截和查扣鮮活農産品運輸車輛,嚴格禁止亂罰款行為。
三、加強價格調控監(jiān)管
各地區(qū)要充分發(fā)揮平價商店作用,堅持平價銷售,防止跟風漲價。價格主管部門要加強蔬菜市場及價格資訊的動態(tài)監(jiān)測預警,加大市場監(jiān)管力度,重點查處經營者捏造散佈漲價資訊等哄抬價格的行為。如遇災害天氣等突發(fā)事件,及時啟動應急工作預案,加大監(jiān)測頻次和監(jiān)管力度,有針對性地開展價格執(zhí)法檢查,維護正常的市場價格秩序。要加強輿論宣傳,引導社會預期。
四、保障困難群眾基本生活
民政和財政部門要在2013年春節(jié)前儘快發(fā)放困難群眾一次性生活補貼。各地區(qū)要認真執(zhí)行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,及時啟動發(fā)放價格臨時補貼。要加強大中專院校學生食堂管理,根據實際情況適時採取對學生食堂進行補貼等措施,落實好國家助學政策,保障家庭經濟困難學生基本生活。(中新網財經頻道)
[責任編輯: 雍紫薇]
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