人才特區(qū)是前海特區(qū)的重要內(nèi)容與成功關(guān)鍵，為此，2012年深圳制定了《前海深港人才特區(qū)建設(shè)行動計劃》，提出了依託香港，建立前海深港跨境人才合作、交流、培養(yǎng)機制等一系列任務(wù)和目標(biāo)。從近一年半的實踐來看，前海人才特區(qū)計劃穩(wěn)步推進，成效顯著，今年年初，前海已經(jīng)引入各類人才超過2萬人。前海通過人才計劃在吸引、交流和培養(yǎng)各類人才的同時，也給香港解決人才短缺問題提供了重要啟示和嶄新思路。

　　10多年來，人才短缺與錯配問題一直困擾香港，並且正日益成為阻礙香港經(jīng)濟發(fā)展的要因。為了解決香港的人才匱乏問題，港府分別於2003年和2006年推出了旨在改善香港人力資源結(jié)構(gòu)的“輸入內(nèi)地人才計劃”和“優(yōu)秀人才入境計劃”。然而，根據(jù)港府入境處最新數(shù)據(jù)，7年間“優(yōu)秀人才入境計劃”只引入了1600位優(yōu)才，其中相當(dāng)一部分指標(biāo)被文藝娛樂明星所利用；另一個“輸入內(nèi)地專才計劃”在實施的初期因為門檻太高等原因效果差強人意。近年來，“專才計劃”雖然不斷改進，但隨著香港生活成本的不斷上升以及工薪水準(zhǔn)的停滯不前，尤其港幣相對人民幣大幅貶值，“專才計劃”的魅力大不如前。

　　近年來，由於人才短缺等原因而導(dǎo)致的香港産業(yè)空洞化問題日益突出，傳統(tǒng)的金融優(yōu)勢産業(yè)發(fā)展之路越走越窄，高技術(shù)高附加值等新興産業(yè)仍然是一片空白，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和産業(yè)升級步履維艱。而“專才”和“優(yōu)才”兩個人才計劃對解決上述問題表現(xiàn)得軟弱無力，由此也迫使港府和香港社會不得不重新尋求新的對策和思路。

　　根據(jù)産業(yè)定位，前海將成為金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、資訊服務(wù)、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域高端人才的薈萃之地。前海人才特區(qū)計劃的推出與實施給香港提供了新的重大啟示，因為前海重點打造的四大産業(yè)人才高地也正是香港欲有作為的領(lǐng)域，如果香港與前海在人才領(lǐng)域攜起手來展開全方位深度合作，那麼，必將締造雙贏的大好局面，前海既能成為內(nèi)地的人才高地，又可成為香港的人才培養(yǎng)與供應(yīng)基地。

　　目前，港人可以在前海自由就業(yè)，但前海人才不能自由進入香港就業(yè)，要讓前海人才特區(qū)成為香港人才市場的組成部分，必須使兩地人才市場實現(xiàn)有機結(jié)合，而結(jié)合的要點在於兩地人才市場的互聯(lián)互通，也就是説，香港應(yīng)視前海為香港人才市場的一部分，凡在前海工作滿七年者將能夠享有香港永久居民資格，並可自由進入香港人才市場，在香港自由就業(yè)。倘若成功突破這一步，那麼，兩地的人才合作必將躍上一個更高平臺，並激發(fā)出不可想像的能量。

　　(■ 顏安生 作者係香港知名財經(jīng)評論員、香港商報副總編輯)